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為何4+7集采的發(fā)票要單獨開?

日期:2019/5/11

3月25日,陜西發(fā)布通知,對西安地區(qū)在4+7集采試點工作正式實施的初期,相關醫(yī)療機構、藥品生產、配送企業(yè)遇到一些操作方面的問題,進行了解答與提示。


問題1:購銷三方合同中,協議采購量中的“盒/支”如何理解?


答:購銷三方合同中,如果合同藥品是口服制劑,協議采購量就是“盒”; 如果合同藥品是注射劑,協議采購量就是“支”。


問題2:為什么4+7藥品需要單獨開具發(fā)票?


答:國家醫(yī)保局對4+7藥品的合同執(zhí)行情況,包括醫(yī)療機構的付款情況,實施了實時監(jiān)控。為了準確掌握并及時上報西安地區(qū)醫(yī)療機構的付款情況,方便采購平臺準確識別付款信息,要求配送企業(yè)對4+7品種,單獨開具發(fā)票,醫(yī)療機構根據相關發(fā)票,支付相應貨款。


問題3:未分配國家4+7藥品采購任務的醫(yī)療機構,如何采購4+7中選藥品?


答:按采購平臺現行采購模式進行。

(一)正常程序:

1、藥品生產企業(yè)點選醫(yī)療機構確認的配送企業(yè),形成配送關系;

2、正常采購。


(二)如藥品生產企業(yè)不主動點選醫(yī)療機構確認的配送企業(yè),按以下程序進行:

1、醫(yī)療機構設置配送關系;

2、采購平臺自動確認醫(yī)療機構的所有配送企業(yè),與藥品生產企業(yè)建立配送關系;

3、藥品生產企業(yè)可以解除平臺自動確認的配送關系,但須至少保留一家配送企業(yè)的配送關系;

4、正常采購。


目前,4+7城市陸續(xù)發(fā)文明確落地實施,各地具體執(zhí)行時間如下:


上海:3月 20日實施。要求獨家配送,三方簽訂合同后設立專項賬戶分三次,按50%、45%、5%的進度付款,醫(yī)療機構每月15日前付清當月貨款。未中選品種采購量不得超過中選品種,實施梯度降價,并且提高其自付比例10%-20%


遼寧(沈陽、大連):3月20日實施,結算期不超過30天,三方簽訂合同后設立專項賬戶分三次,按50%、45%、5%的進度付款,以中選價格作為醫(yī)保支付標準,原則上對同一通用名下的原研藥、參比制劑、通過一致性評價品種相同支付標準。


重慶:3月20日實施,要求全市醫(yī)療機構2月22日上報采購量。3月20日全面執(zhí)行中選價格。對于聯采辦議價范圍內的未中選藥品,議價結果低于重慶現行掛網價格的按照聯采辦議價結果調整入市價;對于聯采辦議價范圍外同一通用名下的其他藥品價格,按照該產品全國最低價聯動調整。


天津:4月1日實施,醫(yī)保經辦機構分兩次向醫(yī)療機構預付醫(yī)保資金,購銷協議簽訂6個月內完成。

并要求企業(yè)按如下規(guī)則以自主申請的方式下調天津市最高供應價格:已在上海完成梯度降價的藥品,執(zhí)行上海降價結果;

符合4+7城市藥品集中采購申報要求的同通用名(含劑型)藥品,不得高于已在上海完成梯度降價的同通用名藥品價格;

其他同通用名(含劑型)仿制藥,不得高于4+7城市藥品集中采購中選的同通用名藥品價格。


北京:3月23日實施,要求生產企業(yè)3月15日前貨到達并選擇好配送商。醫(yī)保按采購金額的30%預付;未中選品種參照上海。并將中選藥品納入醫(yī)療機構的藥品處方集和基本用藥供應目錄。


廣州:廣州GPO第三批醫(yī)保集團談判品種中涉及23個4+7集采落選廠家品種,需談判(人機對話)決定。


廈門:于2019年3月15日起在“福建省藥械聯合限價陽光采購平臺”掛網執(zhí)行。3月18日,廈門大學附屬中山醫(yī)院開出了國家“4+7” 城市集采中選藥品的第一張?zhí)幏健?/span>同時,自2019年3月18日起,國家組織藥品集中采購中選和同品種非中選藥品實行差別化醫(yī)保支付標準。


三明:三明不是4+7試點城市,但態(tài)度積極,據2月20日相關活動顯示該市將“持續(xù)推進藥品耗材聯合限價采購,及時跟進“4+7”城市集中采購中選結果”


西安3月25日起,全面執(zhí)行國家組織藥品集中采購結果,同步執(zhí)行醫(yī)保支付標準。


深圳:4+7集采結果嵌入深圳GPO項目,價格聯動;4+7集采中選藥品與2016年深圳GPO中標品種成家結果一致的(同通用名、同劑型、同規(guī)格、同生產企業(yè)),將按4+7價格調整執(zhí)行;如果不一致的,均按 4+7 集采中選價格,納入深圳GPO采購。


四川(成都):3月25日實施。4+7中選藥品按照中選價直接掛網;非中選藥品與聯采辦(或上海市)形成的梯度降價結果保持價格聯動,所有非中選藥品不高于上海最高價藥品降價結果。


省平臺設立成都專區(qū),確需超“紅線價格”采購的非中選藥品需嚴格審批;成都醫(yī)保局需兼顧“紅線價格”,制定醫(yī)保支付標準。合同簽訂后15個工作日內預付合同總金額的60%,合同執(zhí)行6個月后預付合同總金額的40%。

信息來源:醫(yī)藥云端工作室

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