寧海：從院長說了算到流程定了算
日期：2019/2/24
“你們公司的設(shè)備最大的優(yōu)點是什么？”“選擇你們的設(shè)備，原廠保修期有多久？”……近日，在寧海縣第二醫(yī)院會議室里，醫(yī)院設(shè)備科相關(guān)科室負責(zé)人和各品牌設(shè)備供應(yīng)商之間的一場聽證會正在舉行。
“醫(yī)院權(quán)力清單出來后，所有醫(yī)療設(shè)備的采購都必須通過醫(yī)院的聽證會，這樣的集中討論節(jié)約時間，提高效率，能有效避免采購廉政風(fēng)險?！睂幒？h第二醫(yī)院院長王雪峰說。
重大決策事項、醫(yī)院采購事項、醫(yī)院基建工程建設(shè)事項……寧?？h第二醫(yī)院試點編制醫(yī)院權(quán)力清單“36條”，對廉政風(fēng)險較高的重點事項進行全面梳理，整理出9大塊36條內(nèi)容，并形成看得明白、做得明白、監(jiān)督明白的醫(yī)院權(quán)力運行流程圖，讓醫(yī)務(wù)工作“照單運行”。
“以前進修回來報銷差旅費、培訓(xùn)費，要走哪些程序、需幾位領(lǐng)導(dǎo)簽字等不太清楚，來回跑好幾次是常態(tài)，這次清單拿到手后，我剛好從市級醫(yī)院培訓(xùn)回來，對著這個清單小冊子，填個申請表交給財務(wù)就可以了。”縣第二醫(yī)院中醫(yī)針灸科王維偉醫(yī)生表示。
自從“36條”醫(yī)院版施行以來，縣第二醫(yī)院各職能部門的工作規(guī)范了很多。
議事決策程序更規(guī)范。制定院長辦公會議議事規(guī)則，完善“三重一大”決策流程，對藥品、設(shè)備耗材采購，在隨機抽取專家?guī)斐蓡T評議的基礎(chǔ)上，再經(jīng)醫(yī)院藥事會、儀管會集體表決確定結(jié)果。權(quán)力清單實施后，醫(yī)院藥事會遴選新增藥品33種，淘汰12種，有效規(guī)避了崗位風(fēng)險和采購過程中過多的人為因素干擾。
小額采購流程更明確。3千元以上的報院長辦公會議審議、1萬元以上的詢價采購、2萬元至5萬元的醫(yī)院議標采購......該院對5萬元以下的設(shè)備、物資、工程等領(lǐng)域小額采購實行分檔次逐級采購辦法，進一步規(guī)范采購自由裁量權(quán)，小額采購全程處于監(jiān)管之下。“36條”執(zhí)行以來，后勤總務(wù)共完成采購詢價17次、院內(nèi)議標9次，共計金額37.5萬余元；設(shè)備科完成設(shè)備儀器詢價14臺，院內(nèi)議標采購5臺，共計金額32.44萬元；采購效率進一步提高，采購質(zhì)量得到有效保證，節(jié)約運行成本。
臨床用藥更合理。對臨床用藥實行藥品動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警、重點藥品監(jiān)控“三管齊下、全程跟蹤”。開展處方集中點評，對用藥不合理進行全院公示和處罰，對醫(yī)生、藥品供應(yīng)商進行廉潔約談，簽訂“藥品購銷廉潔協(xié)議書”和發(fā)放“致醫(yī)藥銷售工作人員的一封信”。2018年下半年重點監(jiān)控藥品臨床使用金額370.9萬元，較上半年下降了32%，超說明書用藥和濫用現(xiàn)象得到有效遏制，藥品使用趨向更加合理，藥品監(jiān)管取得了明顯的效果。
為了確保權(quán)力清單落地生根，該院還挑選一批監(jiān)督員覆蓋到醫(yī)院各科室（黨支部），每月召開清廉監(jiān)督情況通氣會，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題、線索及時提交院長辦公會議討論處理，實現(xiàn)“身邊人”監(jiān)督“身邊人”，讓權(quán)力清單成為全院職工心中的一把尺子，并通過公開廉潔承諾、廉潔五分鐘人人談等方法，讓崇廉尚廉深入人心。
“下一步，我們將以清廉醫(yī)院建設(shè)為契機，把醫(yī)院權(quán)力清單推廣到全縣各醫(yī)療單位，為清廉醫(yī)院建設(shè)注入強勁內(nèi)動力。”縣衛(wèi)健局主要負責(zé)人表示。
信息來源：清廉寧波
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