重磅!藥品采購(gòu)權(quán)正式移交醫(yī)保局,集采規(guī)則要變天!
日期:2018/12/16
今天(12月14日),陜西省藥械集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳關(guān)于藥品耗材采購(gòu)工作職能移交的函》明確,自2018年12月12日起,中心有關(guān)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)工作對(duì)口聯(lián)系部門(mén)由陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)調(diào)整為陜西省醫(yī)療保障局。
這也就意味著,陜西藥品耗材采購(gòu)由醫(yī)保局主管了。
隨著陜西省醫(yī)保局開(kāi)始接手陜西省的藥品耗材采購(gòu),醫(yī)療保障局實(shí)現(xiàn)了“三保合一”。醫(yī)保局既有錢(qián),又有權(quán),未來(lái)將對(duì)藥品、耗材招標(biāo)采購(gòu)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整,全國(guó)藥品采購(gòu)真的要變天了!
上海試點(diǎn)
藥品采購(gòu)進(jìn)入新時(shí)代
此前,由國(guó)家醫(yī)保局主導(dǎo)的4+7藥品帶量采購(gòu)預(yù)中標(biāo)結(jié)果從首個(gè)試點(diǎn)——上海發(fā)布。這一備受關(guān)注的藥品“帶量采購(gòu)”是國(guó)家醫(yī)保局成立后第一個(gè)最大規(guī)模的聯(lián)合采購(gòu)項(xiàng)目,一度被視為標(biāo)志著我國(guó)的藥品采購(gòu)模式進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。
而背后的國(guó)家醫(yī)療保障局或許成為藥品采購(gòu)體系中擁有最大話語(yǔ)權(quán)的決策方,此次招標(biāo)議價(jià)后的采購(gòu)價(jià)格可能會(huì)放大到全國(guó),形成價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
據(jù)上海人社局醫(yī)保處副處長(zhǎng)龔波介紹,完成集中采購(gòu)后,醫(yī)保部門(mén)將與衛(wèi)生部門(mén)合作,從行風(fēng)建設(shè)、合理用藥、臨床用藥綜合評(píng)價(jià)等方面入手,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督,保證約定的采購(gòu)量得到執(zhí)行。
中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)金維剛在接受媒體采訪時(shí)表示,國(guó)家醫(yī)保局的組建解決了“多龍治水”,成為具有統(tǒng)籌決斷權(quán)力的集權(quán)部門(mén),同時(shí)也是集采購(gòu)權(quán)、定價(jià)權(quán)和支付權(quán)于一身的超級(jí)買(mǎi)家。
未來(lái),要逐步完善國(guó)家醫(yī)保局與藥品供應(yīng)方之間的談判機(jī)制,同時(shí)還要完善與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門(mén)之間有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的談判機(jī)制,并建立對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)值的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行談判。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,帶量采購(gòu)將對(duì)行業(yè)的商業(yè)模式產(chǎn)生深刻影響,仿制藥的營(yíng)銷屬性逐漸減低,生產(chǎn)工藝和成本優(yōu)勢(shì)將成為仿制藥企核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擁有原料藥和制劑一體化生產(chǎn)能力的企業(yè),有望受益新的行業(yè)規(guī)則。
三權(quán)統(tǒng)一
醫(yī)保談判將影響全國(guó)市場(chǎng)
自國(guó)家醫(yī)保局成立以來(lái),就被業(yè)界稱之為“超級(jí)醫(yī)保局”。
在機(jī)構(gòu)改革后,藥品和耗材集中招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)保目錄都?xì)w國(guó)家醫(yī)保局管。同時(shí),國(guó)家醫(yī)保局管著每年數(shù)萬(wàn)億的醫(yī)保錢(qián)袋子,還決定著藥價(jià)。
藥品通過(guò)不了招標(biāo),就等于喪失整個(gè)醫(yī)院市場(chǎng)。再者,藥品若進(jìn)不了醫(yī)保目錄,即使通過(guò)招標(biāo),對(duì)其市場(chǎng)也將有非常巨大的影響,這體現(xiàn)了“誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)操盤(pán)”,另一方面,在現(xiàn)實(shí)的醫(yī)保資金下,將采取藥品中標(biāo)價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)緊密捆綁的方式,以實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。
至于藥品帶量采購(gòu)價(jià)格,未來(lái)醫(yī)?!皣?guó)家談判”一定會(huì)加強(qiáng),一次談判,進(jìn)軍全國(guó),有我沒(méi)我,一錘定音。
統(tǒng)管“招標(biāo)、醫(yī)保、藥價(jià)”三大法定的醫(yī)保局,注定要在醫(yī)改進(jìn)程中發(fā)揮巨大作用,這將徹底影響所有制藥企業(yè),又一個(gè)大洗牌時(shí)代將來(lái)臨。
編輯:linwei
END
信息來(lái)源:健識(shí)局
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