國(guó)家衛(wèi)健委一紙通知：大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要升級(jí)成二級(jí)醫(yī)院，設(shè)備配置成重點(diǎn)！（附清單）
日期：2018/10/6
國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)文，全國(guó)3.7萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要升級(jí)二級(jí)醫(yī)院！而這其中，醫(yī)療設(shè)備配置也成為重中之重！
近日，國(guó)家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
3.7萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，醫(yī)療設(shè)備配置新標(biāo)準(zhǔn)出爐
《通知》明確，省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要對(duì)照活動(dòng)要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對(duì)基層的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應(yīng)。
與《通知》同時(shí)公布的，也是大家關(guān)注的重點(diǎn)——《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》正式出爐！
一直以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置，具體功能定位和服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一的藍(lán)本可供對(duì)照，隨著“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的進(jìn)一步展開(kāi)和落實(shí)，全國(guó)的衛(wèi)生院建設(shè)將進(jìn)一步規(guī)范，功能定位更加準(zhǔn)確。
《通知》中公布的這兩類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于設(shè)備配置也做出明確要求。并且明確力爭(zhēng)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。
這意味著3.7萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3.5萬(wàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將加快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)建設(shè)，而這其中醫(yī)療設(shè)備配置也成為重中之重！
新版標(biāo)準(zhǔn)總共100條，分為88條基本條款和12條推薦條款，采用ABCD四個(gè)檔次進(jìn)行記分，A檔代表“優(yōu)秀”，B檔代表“良好”，C檔代表“合格”，D檔代表“不合格”。
對(duì)衛(wèi)生院的基本要求有一個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，即在88條基本條款中，C檔所占比例必須達(dá)到95%，B檔50%以上，A檔20%以上。
也就是說(shuō)全國(guó)至少有95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，否則將會(huì)被認(rèn)定為不合格！
而在科室建設(shè)和設(shè)配配置中，必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)才能達(dá)標(biāo)！
新版標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)備配置方面，除了基礎(chǔ)設(shè)備，還要求提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、X線影像等檢查服務(wù)。
新版標(biāo)準(zhǔn)在科室設(shè)置方面，要求合格的衛(wèi)生院必須建立五大類基本科室，其中全科醫(yī)療科已經(jīng)作為科室設(shè)置必選項(xiàng)，這是在以往標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有提到的部分。
不達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將加大整改，財(cái)政加大對(duì)達(dá)標(biāo)單位傾斜力度
針對(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)，《通知》明確在活動(dòng)周期內(nèi)，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制訂具體的實(shí)施方案，并督促實(shí)施方案的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照實(shí)施方案要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展不少于6個(gè)月的自評(píng)自查，在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。
這也就意味著，3.7萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將就新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行達(dá)標(biāo)建設(shè)和整改。而對(duì)已經(jīng)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的，財(cái)政將會(huì)加大投入力度，進(jìn)一步增加包括醫(yī)療設(shè)備在內(nèi)的配置，全國(guó)范圍一場(chǎng)轟轟烈烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)、能力提升將正式開(kāi)啟！
全國(guó)一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要升二級(jí)醫(yī)院
《通知》中還提到，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異符合推薦標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生院增設(shè)另外條款，可以說(shuō)是加分項(xiàng)，也就是100條中另外的12條推薦條款，分別體現(xiàn)在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)及業(yè)務(wù)管理能力上，具體明細(xì)如下：
結(jié)合文件精神和這12條推薦條款綜合來(lái)看，衛(wèi)生院在業(yè)務(wù)能力尤其是診療科目覆蓋范圍以及手術(shù)開(kāi)展能力上做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，可以看到衛(wèi)生院晉升二級(jí)醫(yī)院的前置條件初現(xiàn)輪廓。
除此之外，《通知》還明確：國(guó)家衛(wèi)生健康委適時(shí)對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，符合相關(guān)條件的可參加二級(jí)醫(yī)院評(píng)審，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。
這也意味著從現(xiàn)在開(kāi)始，全國(guó)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將迎來(lái)的不只是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的能力提升儲(chǔ)備戰(zhàn)，還是一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的對(duì)戰(zhàn)。
為了搭上中央財(cái)政的便車(chē)，強(qiáng)化衛(wèi)生院服務(wù)能力，把符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)為二級(jí)醫(yī)院成為一種新的改革路徑，各省在這方面也開(kāi)始大力改革，比如：
衛(wèi)生院升級(jí)為二級(jí)綜合性醫(yī)院，好處很多，尤其是對(duì)衛(wèi)生院本身來(lái)說(shuō)受益頗多：
升等級(jí)將會(huì)促使衛(wèi)生院的規(guī)模擴(kuò)大。如果衛(wèi)生院升級(jí)為二級(jí)醫(yī)院，相應(yīng)的醫(yī)院人員、設(shè)備、收費(fèi)、醫(yī)院建筑都能有一個(gè)比較大的提升空間。在規(guī)模和服務(wù)同步提升的同時(shí)，隨之而來(lái)的必定是“醫(yī)療器械”缺口的急速擴(kuò)大。
“脫胎換骨”后的衛(wèi)生院，需要更多、更高質(zhì)量的檢查設(shè)備和醫(yī)用耗材來(lái)達(dá)到“二級(jí)醫(yī)院”的技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次極具潛力的利好福音。
而衛(wèi)生院與二級(jí)醫(yī)院之間，這個(gè)“缺口”究竟有多大，又能帶來(lái)多大的收益呢？
我們不妨對(duì)比一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院的設(shè)備需求，找出其中的設(shè)備差異，從而發(fā)現(xiàn)其中的商機(jī)！
首先是縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療器械配置表:
縣級(jí)醫(yī)院對(duì)醫(yī)療設(shè)備的需求大致如此，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又是如何呢？
參考：浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)
作為獨(dú)具慧眼的經(jīng)銷商，想必大家已經(jīng)發(fā)覺(jué)其中的差異，看透其間的商機(jī)了吧。把握這次機(jī)遇！畢竟機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)！
信息來(lái)源：醫(yī)藥新勢(shì)力
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