國家監(jiān)察成立,主任已產(chǎn)生:71大管轄罪名標(biāo)準(zhǔn)明確
日期:2018/4/27
新華社快訊:十三屆全國人大一次會(huì)議3月18日上午舉行第六次全體會(huì)議。楊曉渡當(dāng)選為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)主任。
楊曉渡,男,漢族,1953年10月生,上海市人,1970年5月參加工作,1973年9月加入中國共產(chǎn)黨,中央黨校研究生學(xué)歷。
現(xiàn)任中央政治局委員、中央書記處書記,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長。
1970—1973年 安徽省太和縣宋集公社高廟大隊(duì)知青
1973—1976年 上海中醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系藥學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)
1976—1984年 西藏自治區(qū)那曲地區(qū)醫(yī)藥公司股長、副經(jīng)理、黨支部書記
1984—1986年 西藏自治區(qū)那曲地區(qū)醫(yī)院黨委書記
1986—1992年 西藏自治區(qū)那曲地區(qū)行署副專員(其間:1988—1989年中央黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí))
1992—1995年 西藏自治區(qū)昌都地委副書記、行署副專員
1995—1998年 西藏自治區(qū)財(cái)政廳廳長、黨組副書記
1998—2001年 西藏自治區(qū)政府副主席,財(cái)政廳黨組書記
2001—2006年 上海市副市長
(1998—2001年中央黨校研究生院在職研究生班法學(xué)理論專業(yè)學(xué)習(xí))
2006—2012年 上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長
2012—2014年 上海市委常委、市紀(jì)委書記(其間:2013.11—2014.01中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)習(xí))
2014—2016年 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記
2016—2017年 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長(2017.01)
2017— 中央政治局委員、中央書記處書記,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長
第十九屆中央委員,十九屆中央政治局委員、中央書記處書記。第十八屆中央紀(jì)委委員,2014年1月增選為中央紀(jì)委常委、副書記,十九屆中央紀(jì)委委員、常委、副書記。第十一屆全國政協(xié)委員。
71大管轄罪名定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
貪污賄賂類犯罪共涉及刑法條文19條,包括14個(gè)罪名。
刑法第三百八十二條、第三百九十四條、第二百七十一條二款、第一百八十三條二款
貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。
1.貪污數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,屬于刑法的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
2.貪污數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(1)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;
(2)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;
(3)曾因故意犯罪受過刑事追究的;
(4)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
(5)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
(6)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
3.貪污數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,屬于刑法規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
4.貪污數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,具有前述2中六種情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
5.貪污數(shù)額在三百萬元以上的,屬于刑法規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
6.貪污數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有前述2中六種情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
7.貪污數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的,可以判處死刑。
符合前述規(guī)定的情形,但具有自首,立功,如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,或者避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生等情節(jié),不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。
符合第一款規(guī)定情形的,根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行,同時(shí)裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
刑法第三百八十四條、第一百八十五條二款。
國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,是挪用公款罪。
1.挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
2.挪用公款數(shù)額在三百萬元以上的,屬于刑法規(guī)定的“數(shù)額巨大”。
3.具有下列情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(1)挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的;
(2)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(3)挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(4)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
4.挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營利活動(dòng)或者超過三個(gè)月未還,數(shù)額在五萬元以上的,屬于刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”。
5.數(shù)額在五百萬元以上的,屬于刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。
6.具有下列情形之一的,屬于刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(1)挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的;
(2)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(3)挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(4)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
刑法第三百八十五條、第三百八十八條、第一百八十四條二款、第一百六十三條三款。
受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法權(quán)受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。
1.受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,屬于刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
2.受賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(1)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;
(2)曾因故意犯罪受過刑事追究的;
(3)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
(4)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
(5)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
(6)多次索賄的;
(7)為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的;
(8)為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整
3.受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,屬于刑法規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
4.受賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,具有前述2中八種情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
5.受賄數(shù)額在三百萬元以上的,屬于刑法規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
6.受賄數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有前述2中八種情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
7.受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的,可以判處死刑。
符合前述規(guī)定的情形,但具有自首,立功,如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,或者避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生等情節(jié),不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。
符合第一款規(guī)定情形的,根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行,同時(shí)裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
刑法第三百八十七條。
單位受賄罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的行為,或者在經(jīng)濟(jì)往來中,在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.單位受賄數(shù)額在10萬元以上的;
2.單位受賄數(shù)額不滿10萬元,但具有下列情形之一的;
(1)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人,造成惡劣影響的;
(2)強(qiáng)行索取財(cái)物的;
(3)致使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的;
刑法第三百八十八條之一。
利用影響力受賄罪的定罪量刑適用標(biāo)準(zhǔn),參照受賄罪的規(guī)定執(zhí)行。
刑法第三百八十九條。
1.為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄,數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究刑事責(zé)任。
2.行賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究刑事責(zé)任:
(1)向三人以上行賄的;
(2)將違法所得用于行賄的;
(3)通過行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
(4)向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國家工作人員行賄,實(shí)施非法活動(dòng)的;
(5)向司法工作人員行賄,影響司法公正的;
(6)造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的。
3.犯行賄罪,具有下列情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(1)行賄數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的;
(2)行賄數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元,并具有本解釋第七條第二款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形之一的;
(3)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
4.為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄,造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的,屬于刑法規(guī)定的“使國家利益遭受重大損失”。
6.犯行賄罪,具有下列情形之一的,屬于刑法規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(1)行賄數(shù)額在五百萬元以上的;
(2)行賄數(shù)額在二百五十萬元以上不滿五百萬元,并具有本解釋第七條第二款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形之一的;
(3)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
7.為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄,造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五百萬元以上的,屬于刑法規(guī)定的“使國家利益遭受特別重大損失”。
刑法第三百九十條之一。
為利用影響力行賄罪的定罪量刑適用標(biāo)準(zhǔn),參照本解釋關(guān)于行賄罪的規(guī)定執(zhí)行。
刑法第三百九十一條。
對(duì)單位行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物,或者在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.個(gè)人行賄數(shù)額在10萬元以上、單位行賄數(shù)額在20萬元以上5的;
2.個(gè)人行賄數(shù)額不滿10萬元、單位行賄數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元,但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向3個(gè)以上單位行賄的;
(3)向黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行賄的;
(4)致使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。
刑法第三百九十二條。
介紹賄賂罪是指在行賄人與受賄人之間溝通關(guān)系、撮合條件,使賄賂行為得以實(shí)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.介紹個(gè)人向國家工作人員行賄,數(shù)額在2萬元以上的;介紹單位向國空工作人員行賄,數(shù)額在20萬元以上的;
2.介紹賄賂數(shù)額不滿上述標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:
(1)為使行賄人獲取非法利益而介紹賄賂的;
(2)3次以上或者為3人以上介紹賄賂的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員介紹賄賂的;
(4)致使國家或者社會(huì)利益遭受大損失的。
刑法第三百九十三條。
單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予以立案:
1.單位行賄數(shù)額在20萬元以上的;
2.單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元,但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向3人以上行賄的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;
(4)致使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。
刑法第三百九十五條一款。
巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪是指國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入,差額巨大,而本人又不能說明其來潦是合法的行為。
涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明,數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)予立案。
刑法第三百九十五條二款。
隱瞞境外存款罪是指國家工作人員違反國家規(guī)定,故意隱瞞不報(bào)在境外的存款,數(shù)額較大的行為。
涉嫌隱瞞境外存款,折合人民幣數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)子立案。
刑法第三百九十六條一款。
私分國有資產(chǎn)罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的行為。
涉嫌私分國有資產(chǎn),累計(jì)數(shù)額在10萬元以上的,應(yīng)予立案。
刑法第三百九十六條二款。
私分罰沒財(cái)物罪是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物,以單位名義集體私分給個(gè)人的行為。
涉嫌私分罰沒財(cái)物,累計(jì)數(shù)額在10萬元以上,應(yīng)予立案。
瀆職、濫用職權(quán)類犯罪共涉及刑法條文25條,包括37個(gè)罪名。
刑法第三百九十七條、關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定第六條。
濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),涉嫌下列情形之一的,屬于“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(1)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(2)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的;
(3)造成惡劣社會(huì)影響的;
(4)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
2.涉嫌下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑:
(1)造成傷亡達(dá)到前款第1項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
(2)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
(3)造成前款規(guī)定的損失后果,不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;
(4)造成特別惡劣社會(huì)影響的;
(5)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
3.國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),有下列情形之一,致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù),數(shù)量達(dá)到3輛以上或者價(jià)值總額達(dá)到30萬元以上的,以濫用職權(quán)罪定罪,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(1)明知是登記手續(xù)不全或者不符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車而辦理登記手續(xù)的;
(2)指使他人為明知是登記手續(xù)不全或者不符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車辦理登記手續(xù)的;
(3)違規(guī)或者指使他人違規(guī)更改、調(diào)換車輛檔案的;
(4)其他濫用職權(quán)的行為。
國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施前款行為,致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù),達(dá)到前款規(guī)定數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的,或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車而辦理登記手續(xù)的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑。
國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,實(shí)施上述行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百九十七條第二款的規(guī)定定罪處罰。
4.林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機(jī)關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定,濫用職權(quán),致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上,或者致使防護(hù)林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上,或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的,或者致使國家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
刑法第三百九十七條、關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定第六條。
玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),涉嫌下列情形之一的,屬于“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(1)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(2)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的;
(3)造成惡劣社會(huì)影響的;
(4)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
2.涉嫌下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑:
(1)造成傷亡達(dá)到前款第1項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
(2)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
(3)造成前款規(guī)定的損失后果,不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;
(4)造成特別惡劣社會(huì)影響的;
(5)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
3.國家機(jī)關(guān)工作人員疏于審查或者審查不嚴(yán),致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù),數(shù)量達(dá)到5輛以上或者價(jià)值總額達(dá)到50萬元以上的,以玩忽職守罪定罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。
國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施前款行為,致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù),達(dá)到前款規(guī)定數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的,或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車而辦理登記手續(xù)的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑。
國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,實(shí)施上述行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百九十七條第二款的規(guī)定定罪處罰。
4.林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機(jī)關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定,濫用職權(quán),致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上,或者致使防護(hù)林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上,或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的,或者致使國家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
刑法第三百九十八條。
故意泄露國家秘密罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,故意使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌故意泄露國家秘密行為,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、泄露絕密級(jí)國家秘密1項(xiàng)(件)以上的;
2、泄露機(jī)密級(jí)國家秘密2項(xiàng)(件)以上的;
3、泄露秘密級(jí)國家秘密3項(xiàng)(件)以上的;
4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國家秘密, 造成或者可能造成危害社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的;
5、通過口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國家秘密的;
6、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國家保守秘密法的規(guī)定泄露國家秘密的;
7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的;
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第三百九十八條。
過失泄露國家秘密罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失秘密文件,致使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、泄露絕密級(jí)國家秘密1項(xiàng)(件)以上的;
2、泄露機(jī)密級(jí)國家秘密3項(xiàng)(件)以上的;
3、泄露秘密級(jí)國家秘密4項(xiàng)(件)以上的;
4、違反保密規(guī)定,將涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接,泄露國家秘密的;
5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體,隱瞞不報(bào)、不如實(shí)提供有關(guān)情況或者不采取補(bǔ)救措施的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第三百九十九條一款。
徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、對(duì)明知是沒有犯罪事實(shí)或者其他依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,以追究刑事責(zé)任為目的立案、偵查、起訴、審判的;
2、對(duì)明知是有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;
3、采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;
4、在立案后,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施,或者雖然采取強(qiáng)制措施,但中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施,實(shí)際放任不管,以及違法撤銷、變更強(qiáng)制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控的;
5、在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;
6、其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第三百九十九條二款。
民事、行政枉法裁判罪是指審判人員在民事、行政審判活動(dòng)中,故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、枉法裁判,致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/span>
2、枉法裁判,造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
3、枉法裁判,造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
4、偽造、變造有關(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的;
5、串通當(dāng)事人制造偽證,毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;
6、徇私情、私利,明知是偽造、變造的證據(jù)予以采信,或者故意對(duì)應(yīng)當(dāng)采信的證據(jù)不予采信,或者故意違反法定程序,或者故意錯(cuò)誤適用法律而枉法裁判的;
7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第三百九十九條三款。
執(zhí)行判決、裁定失職罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動(dòng)中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/span>
2、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
3、造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
4、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;
5、其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
(八)執(zhí)行判決裁定濫用職權(quán)罪
刑法第三百九十九條三款。
執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動(dòng)中,濫用職權(quán),不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/span>
2、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
3、造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
4、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的;
5、其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
刑法第三百九十九條之一。
枉法仲裁罪是指依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員,在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律做出枉法裁決,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
目前還沒有具體的關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋,可以參照濫用職權(quán)等相關(guān)罪名把握立案條件。
刑法第四百條一款。
私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押(包括在羈押場所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走,或者授意、指使、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的;
2、偽造、變造有關(guān)法律文書、證明材料,以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被釋放的;
3、為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,故意向其通風(fēng)報(bào)信、提供條件,致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
4、其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第四百條二款。
失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使在押(包括在羈押場所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、致使依法可能判處或者已經(jīng)判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
2、致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃3人次以上的;
3、犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃以后,打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、被害人、證人和司法工作人員等,或者繼續(xù)犯罪的;
4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的情形。
(十二)徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪
刑法第四百零一條。
徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪是指司法工作人員徇私舞弊,對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,捏造事實(shí),偽造材料,違法報(bào)請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
2、審判人員對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
3、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
4、不具有報(bào)請、裁定、決定或者批準(zhǔn)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行權(quán)的司法工作人員利用職務(wù)上的便利,偽造有關(guān)材料,導(dǎo)致不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯被減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
5、其他徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第四百零二條。
徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員,徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;
2、不移交刑事案件涉及3人次以上的;
3、司法機(jī)關(guān)提出意見后,無正當(dāng)理由仍然不予移交的;
4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;
5、行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;
6、隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;
7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的;
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第四百零三條。
濫用管理公司、證券職權(quán)罪是指工商行政管理、證券管理等國家有關(guān)主管部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,以及上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施上述行為的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
2、工商管理部門的工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請,違法予以批準(zhǔn)、登記,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的;
3、金融證券管理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的股票、債券發(fā)行、上市申請,違法予以批準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害公眾利益,或者嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序的;
4、工商管理部門、金融證券管理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請違法予以批準(zhǔn)或者登記,致使犯罪行為得逞的;
5、上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣苯迂?fù)責(zé)的主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員,對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家或者人民利益遭受重大損失的;
6、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
刑法第四百零四條。
徇私舞弊不征、少征稅款罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
2、上級(jí)主管部門工作人員指使稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
3、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
4、其他致使國家稅收遭受重大損失的情形。
(十六)徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪
(十六)徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪
刑法第四百零五條一款。
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
2、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計(jì)不滿10萬元,但發(fā)售增值稅專用發(fā)票25份以上或者其他發(fā)票50份以上或者增值稅專用發(fā)票與其他發(fā)票合計(jì)50份以上,或者具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
3、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
刑法第四百零五條二款。
違法提供出口退稅憑證罪是指海關(guān)、外匯管理等國家機(jī)關(guān)工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
2、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計(jì)不滿10萬元,但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
3、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
(十八)國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪
刑法第四百零六條
國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
2、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
(十九)違法發(fā)放林木采伐許可證罪
刑法第四百零七條。
違法發(fā)放林木采伐許可證罪是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計(jì)超過批準(zhǔn)的年采伐限額,導(dǎo)致林木被超限額采伐10立方米以上的;
2、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致林木被濫伐20立方米以上,或者導(dǎo)致幼樹被濫伐1000株以上的;
3、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致防護(hù)林、特種用途林被濫伐5立方米以上,或者幼樹被濫伐200株以上的;
4、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致珍貴樹木或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他樹木被濫伐的;
5、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致國家禁止采伐的林木被采伐的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的情形。
林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機(jī)關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定,濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上,或者致使防護(hù)林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上,或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的,或者致使國家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
刑法第四百零八條。
環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;
2、導(dǎo)致30人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
4、造成公共財(cái)產(chǎn)、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
6、造成基本農(nóng)田或者防護(hù)林地、特種用途林地10畝以上,或者基本農(nóng)田以外的耕地50畝以上,或者其他土地70畝以上被嚴(yán)重毀壞的;
7、造成生活飲用水地表水源和地下水源嚴(yán)重污染的;
8、其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡嚴(yán)重后果的情形。
刑法第四百零八條之一。
目前還沒有具體的關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋,可參照玩忽職守等相關(guān)罪名。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪、商檢徇私舞弊罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪,但構(gòu)成前款規(guī)定的其他瀆職犯罪的,依照該其他犯罪定罪處罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施危害食品安全犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
刑法第四百零九條。
傳染病防治失職罪是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行傳染病防治監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1.涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
(1)導(dǎo)致甲類傳染病傳播的;
(2)導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行的;
(3)因傳染病傳播或者流行,造成人員重傷或者死亡的;
(4)因傳染病傳播或者流行,嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的;
(5)在國家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,對(duì)發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人,未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作,或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(6)在國家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情、災(zāi)情,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(7)在國家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(8)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
2.在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員,或者在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員,在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時(shí),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第四百零九條的規(guī)定,以傳染病防治失職罪定罪處罰。
在國家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,具有下列情形之一的,屬于刑法第四百零九條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(1)對(duì)發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人,未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作,或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(2)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情、災(zāi)情,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(3)拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
(4)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
(二十三)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪
刑法第四百一十條。
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用耕地、林地等農(nóng)用地以及其他土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1.涉嫌下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田10畝以上的;
(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的;
(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地50畝以上的;
(4)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但造成有關(guān)單位、個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴(yán)重破壞的;
(5)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;
(6)非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)10畝以上的;
(7)非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地20畝以上的;
(8)非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者造成防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)5畝以上或者其他林地10畝以上毀壞的;
(9)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原40畝以上的;
(10)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原,造成20畝以上草原被毀壞的;
(11)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
2.涉嫌下列情形之一的,屬于 “致使國家或者集體利益遭受特別重大損失”,處三年以上七年以下有期徒刑:
(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田20畝以上的;
(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地60畝以上的;
(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地100畝以上的;
(4)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,造成基本農(nóng)田5畝以上,其他耕地10畝以上嚴(yán)重毀壞的;
(5)非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上等惡劣情節(jié)的。
(6)非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到20畝以上;
(7)非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地?cái)?shù)量達(dá)到40畝以上;
(8)非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到60萬元以上,或者造成前述1項(xiàng)規(guī)定的林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到10畝以上或者本條第(2)項(xiàng)規(guī)定的林地?cái)?shù)量達(dá)到20畝以上毀壞。
(9)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原80畝以上的;
(10)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原,造成40畝以上草原被毀壞的;
(11)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原,造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元以上,或者具有其他特別惡劣情節(jié)的。
(二十四)非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪
刑法第四百一十條。
非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法低價(jià)出讓國有土地30畝以上,并且出讓價(jià)額低于國家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;
2、造成國有土地資產(chǎn)流失價(jià)額30萬元以上的;
3、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;
4、非法低價(jià)出讓林地合計(jì)30畝以上,并且出讓價(jià)額低于國家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;
5、造成國有資產(chǎn)流失30萬元以上的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第四百一十一條。
放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、放縱走私犯罪的;
2、因放縱走私致使國家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
3、放縱走私行為3起次以上的;
4、放縱走私行為,具有索取或者收受賄賂情節(jié)的;
5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第四百一十二條一款。
商檢徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、采取偽造、變造的手段對(duì)報(bào)檢的商品的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的證明結(jié)論的;
2、將送檢的合格商品檢驗(yàn)為不合格,或者將不合格商品檢驗(yàn)為合格的;
3、對(duì)明知是不合格的商品,不檢驗(yàn)而出具合格檢驗(yàn)結(jié)果的;
4、其他偽造檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第四百一十二條二款。
商檢失職罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、致使不合格的食品、藥品、醫(yī)療器械等商品出入境,嚴(yán)重危害生命健康的;
2、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
3、造成公共財(cái)產(chǎn)、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
4、未經(jīng)檢驗(yàn),出具合格檢驗(yàn)結(jié)果,致使國家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物等進(jìn)入境內(nèi)的;
5、不檢驗(yàn)或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證,引起國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)的;
6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
刑法第四百一十三條一款。
動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、采取偽造、變造的手段對(duì)檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的結(jié)論的;
2、將送檢的合格動(dòng)植物檢疫為不合格,或者將不合格動(dòng)植物檢疫為合格的;
3、對(duì)明知是不合格的動(dòng)植物,不檢疫而出具合格檢疫結(jié)果的;
4、其他偽造檢疫結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第四百一十三條二款。
動(dòng)植物檢疫失職罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、導(dǎo)致疫情發(fā)生,造成人員重傷或者死亡的;
2、導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
5、不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證,引起國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)的;
6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
刑法第四百一十四條。
放縱制售偽劣商品犯罪行為罪是指對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的;
2、放縱生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為的;
3、放縱依法可能判處3年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的;
4、對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責(zé),致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的;
5、3次以上不履行追究職責(zé),或者對(duì)3個(gè)以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個(gè)人不履行追究職責(zé)的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第四百一十五條。
辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪是指負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員,對(duì)明知是企圖偷越國(邊)境的人員,予以辦理出入境證件的行為。
負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的過程中,對(duì)明知是企圖偷越國(邊)境的人員而予以辦理出入境證件的,應(yīng)予立案。
刑法第四百一十五條。
放行偷越國(邊)境人員罪是指邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員,對(duì)明知是偷越國(邊)境的人員予以放行的行為。
邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在履行職務(wù)過程中,對(duì)明知是偷越國(邊)境的人員而予以放行的,應(yīng)予立案。
刑法第四百一十六條一款。
不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào),而對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成嚴(yán)重后果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、導(dǎo)致被拐賣、綁架的婦女、兒童或者其家屬重傷、死亡或者精神失常的;
2、導(dǎo)致被拐賣、綁架的婦女、兒童被轉(zhuǎn)移、隱匿、轉(zhuǎn)賣,不能及時(shí)進(jìn)行解救的;
3、對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救3人次以上的;
4、對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成惡劣社會(huì)影響的;
5、其他造成嚴(yán)重后果的情形。
刑法第四百一十六條二款。
阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、利用職權(quán),禁止、阻止或者妨礙有關(guān)部門、人員解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的;
2、利用職務(wù)上的便利,向拐賣、綁架者或者收買者通風(fēng)報(bào)信,妨礙解救工作正常進(jìn)行的;
3、其他利用職務(wù)阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第四百一十七條。
幫助犯罪分子逃避處罰罪是指有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機(jī)關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況的;
2、向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;
3、向犯罪分析泄露案情的;
4、幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù),或者串供、翻供的;
5、其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(三十六)招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪
刑法第四百一十八條。
招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、省級(jí)以上教育行政部門組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,偽造、變造人事、戶口檔案、考試成績或者其他影響招收工作的有關(guān)資料,或者明知是偽造、變造的上述材料而予以認(rèn)可的;
2、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,幫助5名以上考生作弊的;
3、徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生3人次以上的;
4、因徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死?或者精神失常的;
5、因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第四百一十九條。
失職造成珍貴文物損毀、流失罪是指文物行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門等國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、導(dǎo)致國家一、二、三級(jí)珍貴文物損毀或者流失的;
2、導(dǎo)致全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位損毀的;
3、其他后果嚴(yán)重的情形。
三、利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪
此類犯罪共涉及刑法條文8條,包括11個(gè)罪名。
刑法第二百三十八條四款。
非法拘禁罪是指以拘禁或者其他方法非法剝奪他人人身自由的行為。
國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法剝奪他人人身自由24小時(shí)以上的;
2、非法剝奪他人人身自由,并使用械具或者捆綁等惡劣手段,或者實(shí)施毆打、侮辱、虐待行為的;
3、非法拘禁,造成被拘禁人輕傷、重傷、死亡的;
4、非法拘禁,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被拘禁人自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/span>
5、非法拘禁3人次以上的;
6、司法工作人員對(duì)明知是沒有違法犯罪事實(shí)的人而非法拘禁的;
7、其他非法拘禁應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第二百四十三條二款。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.捏造的犯罪事實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的;
2.誣告陷害的手段惡劣的;
3.嚴(yán)重影響了司法機(jī)關(guān)的正常工作的;
4.有其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第二百四十五條。
非法搜查罪是指非法搜查他人身體、住宅的行為。
國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法搜查,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法搜查他人身體、住宅,并實(shí)施毆打、侮辱等行為的;
2、非法搜查,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被搜查人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/span>
3、非法搜查,造成財(cái)物嚴(yán)重?fù)p壞的;
4、非法搜查3人(戶)次以上的;
5、司法工作人員對(duì)明知是與涉嫌犯罪無關(guān)的人身、住宅非法搜查的;
6、其他非法搜查應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第二百四十五條。
目前無具體立案標(biāo)準(zhǔn)司法解釋,本罪是行為犯,行為人只要未經(jīng)住宅主人同意,非法強(qiáng)行闖入他人住宅或者經(jīng)要求退出仍無故拒不退出的,原則上就構(gòu)成本罪,應(yīng)當(dāng)予以立案追究。
刑法第二百四十七條。
刑訊逼供罪是指司法工作人員對(duì)犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑逼取口供的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取口供的;
2、以較長時(shí)間凍、餓、曬、烤等手段逼取口供,嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人、被告人身體健康的;
3、刑訊逼供造成犯罪嫌疑人、被告人輕傷、重傷、死亡的;
4、刑訊逼供,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/span>
5、刑訊逼供,造成錯(cuò)案的;
6、刑訊逼供3人次以上的;
7、縱容、授意、指使、強(qiáng)迫他人刑訊逼供,具有上述情形之一的;
8、其他刑訊逼供應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第二百四十七條。
暴力取證罪是指司法工作人員以暴力逼取證人證言的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取證人證言的;
2、暴露取證造成證人輕傷、重傷、死亡的;
3、暴力取證,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致證人自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/span>
4、暴力取證,造成錯(cuò)案的;
5、暴力取證3人次以上的;
6、縱容、授意、指使、強(qiáng)迫他人暴力取證,具有上述情形之一的;
7、其他暴力取證應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
刑法第二百四十八條。
虐待被監(jiān)管人罪是指監(jiān)獄、拘留所、看守所、拘役所、勞教所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員對(duì)被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或者體罰虐待,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段虐待被監(jiān)管人的;
2、以較長時(shí)間凍、餓、曬、烤等手段虐待被監(jiān)管人,嚴(yán)重?fù)p害其身體健康的;
3、虐待造成被監(jiān)管人輕傷、重傷、死亡的;
4、虐待被監(jiān)管人,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被監(jiān)管人自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的?/span>
5、毆打或者體罰虐待3人次以上的;
6、指使被監(jiān)管人毆打、體罰虐待其他被監(jiān)管人,具有上述情形之一的;
7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
刑法第二百五十一條。
非法剝奪公民宗教信仰自由罪,是指國家機(jī)關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
情節(jié)嚴(yán)重,是指非法剝奪宗教信仰自由的手段惡劣,造成被害人精神失常或自殺等嚴(yán)重后果的情況,應(yīng)當(dāng)立案追究。
(九)侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪
刑法第二百五十一條。
是指國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
情節(jié)嚴(yán)重,即多次或多人侵犯、手段惡劣、引起民族糾紛、民族矛盾的,造成騷亂、示威游行或社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂,產(chǎn)生惡劣的政治影響的,應(yīng)立案追究。
刑法第二百五十四條。
報(bào)復(fù)陷害罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行打擊報(bào)復(fù)、陷害的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、報(bào)復(fù)陷害,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍⑺劳?,或者精神失常的?/span>
2、致使控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人或者其近親屬的其他合法權(quán)利受到嚴(yán)重?fù)p害的;
3、其他報(bào)復(fù)陷害應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(十一)國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的破壞選舉罪
刑法第二百五十六條。
國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán),在選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者編造選舉結(jié)果等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),涉嫌下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)予立案:
1.以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段,妨害選民、各級(jí)人民代表大會(huì)代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),致使選舉無法正常進(jìn)行,或者選舉無效,或者選舉結(jié)果不真實(shí)的;
2.以暴力破壞選舉場所或者選舉設(shè)備,致使選舉無法正常進(jìn)行的;
3.偽造選民證、選票等選舉文件,虛報(bào)選舉票數(shù),產(chǎn)生不真實(shí)的選舉結(jié)果或者強(qiáng)行宣布合法選舉無效、非法選舉有效的;
4.聚眾沖擊選舉場所或者故意擾亂選舉場所秩序,使選舉工作無法進(jìn)行的;
5.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
四、其他利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)犯罪
此類犯罪共涉及刑法條文6條,包括9個(gè)罪名。
刑法第一百六十五條。
非法經(jīng)營同類營業(yè)罪,是指國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利,自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè),謀取非法利益、數(shù)額巨大的行為。
國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利,自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè),獲取非法利益,數(shù)額在10萬元以上的,應(yīng)予立案追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
刑法第一百六十六條。
為親友非法牟利罪,是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,利用職務(wù)便利,將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由自己的親友進(jìn)行經(jīng)營,或者以明顯高于市場的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營管理的單位采購商品或者以明顯低于市場的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營管理的單位銷售商品,或者向自己的親友經(jīng)營管理的單位采購不合格商品,使國家利益遭受重大損失的行為。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,利用職務(wù)便利,為親友非法牟利,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
1.造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬元以上的;
2.使其親友非法獲利數(shù)額在20萬元以上的;
3.致使有關(guān)單位破產(chǎn),停產(chǎn)、停業(yè)6個(gè)月以上或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;
4.其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
刑法第一百六十七條。
簽訂、履行合同失職被騙罪,是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役:
1.造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;
2.造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;
3.其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的公司、企業(yè)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的,應(yīng)予立案追訴。
本條規(guī)定的“詐騙”,是指對(duì)方當(dāng)事人的行為已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪,不以對(duì)方當(dāng)事人已經(jīng)被人民法院判決構(gòu)成詐騙犯罪作為立案追訴的前提。
刑法第一百六十八條。
國有公司、企業(yè)人員失職罪,是指國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損,致使國家利益遭受重大損失,以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,致使國家利益遭受重大損失的行為。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役:
1.造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;
2.造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;
3.其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
(五)國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪
刑法第一百六十八條。
國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪,是指國有公司、企業(yè)的工作人員,由于濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損,致使國家利益遭受重大損失,以及國有事業(yè)單位的工作人員由于濫用職權(quán),致使國家利益遭受重大損失的行為。
國有公司、企業(yè)的工作人員,濫用職權(quán),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役:
1.造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在30萬元以上的;
2.造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;
3.其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
刑法第一百六十八條二款。
參照國有公司、企業(yè)人員失職罪立案標(biāo)準(zhǔn)。
(七)國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪
刑法第一百六十八條二款。
參照國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪立案標(biāo)準(zhǔn)。
(八)徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪
刑法第一百六十九條。
徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪,是指國有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將國有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使國家利益遭受重大損失的行為。
國有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將國有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役:
1.造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在30萬元以上的;
2.造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;
3.其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
刑法第一百八十五條之一二款。
參照挪用公款罪立案標(biāo)準(zhǔn)。
信息來源:丁點(diǎn)法律人公號(hào) 作者:張彪
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