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省人社廳醫(yī)保處在杭召開醫(yī)保藥品支付標準政策解讀溝通會

日期:2018/4/6

據(jù)通知,自2018年4月1日起,全省公立、民營醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店等醫(yī)保定點機構(gòu)將統(tǒng)一開始執(zhí)行新的醫(yī)保藥品支付標準。新標準直接關(guān)系到全省民營醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店行業(yè)的興衰,根據(jù)多家零售藥店的要求,在省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的努力下,省人社廳醫(yī)保處決定于3月23日在杭州雅谷泉山莊酒店召開醫(yī)保藥品支付標準政策解讀溝通會。省人社廳醫(yī)保處、醫(yī)保中心、杭州市醫(yī)保處、省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、杭州市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會及部分民營醫(yī)療機構(gòu)、零售連鎖公司共計200余人參加了會議。

會議由省醫(yī)保處許偉副處長主持,招采中心壽曉斌主任就醫(yī)保支付標準的概念、由來和執(zhí)行情況進行了介紹:2017年3月1日,我省開始對1206種品規(guī)醫(yī)保藥品在公立醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行醫(yī)保支付標準,經(jīng)過一年的運行,由省藥品招采平臺采購交易價格加權(quán)平均產(chǎn)生新一年度的醫(yī)保支付標準,2018年增加到5596種品規(guī)。今年2月27日,由省人社廳牽頭召開的衛(wèi)計、商務、食藥、財政、經(jīng)信、物價局聯(lián)席會議審議通過2018年的醫(yī)保支付標準,決定于4月1日開始在省內(nèi)兩定機構(gòu)統(tǒng)一實施。此項改革是根據(jù)人社廳126號文件精神而來的,今年還將制定非招采醫(yī)保藥品支付標準、建立招采和非招采藥品醫(yī)保藥品支付標準平臺。

省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會秘書長陳傳瑩和杭州市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會秘書長沈國方作為行業(yè)組織代表闡述了意見:在招采平臺基礎(chǔ)上形成的醫(yī)保藥品支付標準,藥店的進貨價和標準之間大部價格倒掛,如果加上費用攤銷,經(jīng)營醫(yī)保藥品將全面虧損。公立醫(yī)療機構(gòu)是非盈利事業(yè)組織,執(zhí)行零差價有多個名目的醫(yī)療費用上漲,還有二次議價的差價撥回予以彌補,而藥店是自負盈虧的經(jīng)營機構(gòu),還有稅收、房租等大額費用需要攤銷。對不同所有制、不同運作機制的主體采用同一支付標準,是不公平的。行業(yè)協(xié)會請求人社部門能考慮藥品零售行業(yè)的實際情況,予以補償機制。是否在補償機制建立之前應該暫緩零售藥店執(zhí)行新的醫(yī)保支付標準,或者參照周邊地區(qū)如上海的補償政策。針對醫(yī)保支付執(zhí)行中出現(xiàn)的違規(guī)問題,一方面要求有關(guān)企業(yè)要自律,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),另一方面建議有關(guān)部門加大對違規(guī)企業(yè)的懲處力度的同時,切實保護合法經(jīng)營的企業(yè),避免以偏概全。參保者及時、便捷、專業(yè)的藥品保障和醫(yī)藥行業(yè)的生存和發(fā)展是需要認真考慮的問題。

民營醫(yī)療機構(gòu)也紛紛提出自身所遇到的諸多問題,要求醫(yī)保政策對公立醫(yī)療機構(gòu)與民營醫(yī)療機構(gòu)區(qū)別對待等。

最后,許偉副處長表示,該項改革是有文件依據(jù)的,也是在政府審計中著重要求整改的。大家的意見會帶回去。中心每月15日左右都有溝通會,把醫(yī)保進展報告大家,聽取意見,有意參加者可在醫(yī)保中心網(wǎng)站上申請報名。

雖然溝通會并沒有解決醫(yī)藥行業(yè)所面臨的迫切問題,但也明確了以下幾點:(1)醫(yī)保標準不是支付價,藥店可溢價出售,溢價部分可從醫(yī)保歷年賬戶余額中支出。(2)不允許醫(yī)保定點藥店經(jīng)營執(zhí)照內(nèi)的非藥品是錯誤的,應予以糾正。若遇到此類問題,藥店可以直接向省人社廳反映。(3)對通過一次性評價的藥品會給予政策支持,但尚未出臺具體細則。

省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會對關(guān)系到行業(yè)生存發(fā)展的大事將繼續(xù)溝通反映。

信息來源:浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會

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