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官方發(fā)文,兩票制有“六大禁止”

日期:2017/8/7

明確規(guī)定藥品生產(chǎn)流通中的六種行為被列入 “兩票制”負(fù)面清單。


這六種行為包括:


1.禁止違反“兩票制”票數(shù)規(guī)定購(gòu)銷藥品。


2.禁止非法渠道購(gòu)銷藥品。


3.禁止藥品生產(chǎn)流通企業(yè)銷售藥品時(shí)不按規(guī)定開具發(fā)票、藥品流通企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)不主動(dòng)向生產(chǎn)企業(yè)索要發(fā)票。禁止出現(xiàn)藥品購(gòu)銷中證、票、賬、貨、款不一致的情況。


4.禁止弄虛作假,掩蓋違反“兩票制”的行為。


5.禁止拒絕或逃避監(jiān)管部門對(duì)“兩票制”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。


6.禁止其他不符合“兩票制”規(guī)定的行為。


附:

重慶市藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”監(jiān)管辦法

 

第一條  為推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,深化藥品流通領(lǐng)域改革,保障藥品供應(yīng)和人民群眾用藥安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”的實(shí)施意見(試行)的通知》(國(guó)醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號(hào))和《重慶市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施方案(試行)》(渝衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕92號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。


第二條  市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)組織監(jiān)督檢查全市藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的情況。


第三條  區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的監(jiān)督檢查。


(一)負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的日常監(jiān)督檢查。


(二)負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的政策培訓(xùn)、政策解讀、輿情應(yīng)對(duì)等相關(guān)工作。


(三)負(fù)責(zé)收集藥品生產(chǎn)流通企業(yè)實(shí)施“兩票制”的進(jìn)展情況和行業(yè)動(dòng)態(tài),及時(shí)處理有關(guān)問題。


(四)根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,開展“兩票制”實(shí)施的其它工作。


第四條  藥品生產(chǎn)流通企業(yè)在實(shí)施“兩票制”過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守“兩票制”的相關(guān)規(guī)定。


(一)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)銷售藥品時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)開具發(fā)票,并附銷售出庫(kù)單(隨貨同行單),做到證、票、賬、貨、款一致。


(二)藥品流通企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)應(yīng)主動(dòng)索要發(fā)票,將藥品銷售到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須提供加蓋本企業(yè)原印章的由供貨商開具的購(gòu)銷發(fā)票復(fù)印件。


(三)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)銷合同時(shí),必須將執(zhí)行“兩票制”寫入合同條款。


(四)應(yīng)當(dāng)符合“兩票制”的其它規(guī)定。


第五條  藥品生產(chǎn)流通企業(yè)在執(zhí)行“兩票制”過(guò)程中,不得有負(fù)面清單所列行為。負(fù)面清單由市食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。


第六條  區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門在藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的監(jiān)督檢查工作中,應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合。


第七條  區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)違反“兩票制”規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生部門;發(fā)現(xiàn)違反藥品管理法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。


第八條  區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告“兩票制”實(shí)施工作情況,重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。


第九條  食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員,未認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)的,依照規(guī)定進(jìn)行處理。


第十條  本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。


第十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

確規(guī)定藥品生產(chǎn)流通中的六種行為被列入 “兩票制”負(fù)面清單。


這六種行為包括:


1.禁止違反“兩票制”票數(shù)規(guī)定購(gòu)銷藥品。


2.禁止非法渠道購(gòu)銷藥品。


3.禁止藥品生產(chǎn)流通企業(yè)銷售藥品時(shí)不按規(guī)定開具發(fā)票、藥品流通企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)不主動(dòng)向生產(chǎn)企業(yè)索要發(fā)票。禁止出現(xiàn)藥品購(gòu)銷中證、票、賬、貨、款不一致的情況。


4.禁止弄虛作假,掩蓋違反“兩票制”的行為。


5.禁止拒絕或逃避監(jiān)管部門對(duì)“兩票制”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。


6.禁止其他不符合“兩票制”規(guī)定的行為。


 

附:

重慶市藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”監(jiān)管辦法

 

第一條  為推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,深化藥品流通領(lǐng)域改革,保障藥品供應(yīng)和人民群眾用藥安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”的實(shí)施意見(試行)的通知》(國(guó)醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號(hào))和《重慶市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施方案(試行)》(渝衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕92號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。


第二條  市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)組織監(jiān)督檢查全市藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的情況。


第三條  區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的監(jiān)督檢查。


(一)負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的日常監(jiān)督檢查。


(二)負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的政策培訓(xùn)、政策解讀、輿情應(yīng)對(duì)等相關(guān)工作。


(三)負(fù)責(zé)收集藥品生產(chǎn)流通企業(yè)實(shí)施“兩票制”的進(jìn)展情況和行業(yè)動(dòng)態(tài),及時(shí)處理有關(guān)問題。


(四)根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,開展“兩票制”實(shí)施的其它工作。


第四條  藥品生產(chǎn)流通企業(yè)在實(shí)施“兩票制”過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守“兩票制”的相關(guān)規(guī)定。


(一)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)銷售藥品時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)開具發(fā)票,并附銷售出庫(kù)單(隨貨同行單),做到證、票、賬、貨、款一致。


(二)藥品流通企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)應(yīng)主動(dòng)索要發(fā)票,將藥品銷售到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須提供加蓋本企業(yè)原印章的由供貨商開具的購(gòu)銷發(fā)票復(fù)印件。


(三)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)銷合同時(shí),必須將執(zhí)行“兩票制”寫入合同條款。


(四)應(yīng)當(dāng)符合“兩票制”的其它規(guī)定。


第五條  藥品生產(chǎn)流通企業(yè)在執(zhí)行“兩票制”過(guò)程中,不得有負(fù)面清單所列行為。負(fù)面清單由市食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。


第六條  區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門在藥品生產(chǎn)流通企業(yè)執(zhí)行“兩票制”的監(jiān)督檢查工作中,應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合。


第七條  區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)違反“兩票制”規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生部門;發(fā)現(xiàn)違反藥品管理法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。


第八條  區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告“兩票制”實(shí)施工作情況,重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。


第九條  食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員,未認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)的,依照規(guī)定進(jìn)行處理。


第十條  本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。


第十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

 

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