【對話】國藥集團：中國駛向世界的醫(yī)藥航母
日期：2017/3/18
“健康之于生命，如光芒之于太陽”。這家國有醫(yī)藥航母——國藥集團擎著責(zé)任和使命燭照未來。
統(tǒng)計資料顯示，2006-2016年，集團營業(yè)收入年復(fù)合增長率26.17%，總資產(chǎn)額年復(fù)合增長率31.81%，成為首家也是目前唯一一家進入世界500強的中國醫(yī)藥企業(yè)，位列2016榜單第205位。2016年，集團營業(yè)收入超過3100億元。并榮獲國務(wù)院國資委“2013-2015任期考核A級企業(yè)”和“2013-2015任期考核業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”。
粉針生產(chǎn)線（通過歐盟GMP認(rèn)證）
國藥集團是由國務(wù)院國資委直接管理的大型醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團，打造了集研發(fā)、制造、物流分銷、零售連鎖、醫(yī)療健康、工程技術(shù)服務(wù)、專業(yè)會展為一體的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈。旗下?lián)碛?60家子公司和國藥控股、國藥股份、國藥一致、天壇生物、現(xiàn)代制藥、中國中藥6家上市公司。成立十多年來，集團穩(wěn)健、高速發(fā)展，不斷創(chuàng)造行業(yè)奇跡，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)國有企業(yè)向具有國際競爭力的企業(yè)集團跨越式轉(zhuǎn)變。
全國人大代表、國藥集團總經(jīng)理佘魯林指出，目前國內(nèi)醫(yī)藥市場增速進一步放緩，市場格局更加復(fù)雜。隨著國家建設(shè)“健康中國”戰(zhàn)略的提出、城鎮(zhèn)化進程加快、人均收入增加、人口老齡化加速、二孩政策放開，以及醫(yī)療體制改革的不斷深化等，我國藥品市場需求也隨之?dāng)U大。預(yù)計到2020年，我國醫(yī)藥市場總?cè)萘繉⒃鲋?.3萬億元。同時行業(yè)集中度進一步提升?？萍紕?chuàng)新和新技術(shù)革命將促進醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)革新和競爭格局促使傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
2016年，政府出臺了一系列行業(yè)新政，進一步完善了醫(yī)藥市場的監(jiān)管制度，指導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，彰顯了我國政府全面推進深化改革的決心。2016年2月國務(wù)院正式出臺《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》，4月發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)》，5月發(fā)布了《藥品上市許可持有人制度試點方案》，12月頒布《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等。2017年春節(jié)剛過，國務(wù)院又先后印發(fā)了《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》和《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》。
可以說，我國當(dāng)前的監(jiān)管政策不斷完善，行業(yè)市場環(huán)境持續(xù)向好，新醫(yī)改進一步深化，醫(yī)藥企業(yè)正面臨著前所未有的大好發(fā)展機遇。
醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該如何戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、抓好機遇，緊跟新政步伐，實現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展，也是國藥集團正在努力探索的課題。佘魯林表示，“發(fā)展靠創(chuàng)新，改革來破題。放眼我國醫(yī)藥行業(yè)，只有堅定不移走好改革發(fā)展之路，全面貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動之策，持續(xù)探索實踐轉(zhuǎn)型升級之舉，才能實現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的永續(xù)發(fā)展”。
他坦言，下一步，國藥集團也將繼續(xù)全面深化改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略如科技、產(chǎn)品、管理、品牌、商業(yè)模式等創(chuàng)新。同時，有效發(fā)揮黨組織在公司治理中的政治核心作用，努力完成“十三五”發(fā)展規(guī)劃的既定目標(biāo)，實現(xiàn)國藥集團的可持續(xù)發(fā)展。
國藥集團的發(fā)展為壯大國有經(jīng)濟和促進醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。作為國企改革先行標(biāo)兵，成功探索并實踐了混合所有制改革，使央企實力與民企活力得到有效結(jié)合，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展的成功之路，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，在我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了帶動引領(lǐng)作用。
世界500強企業(yè)，如何在當(dāng)下實施變革？
第十一屆北京市政協(xié)委員，第十二屆全國人大代表，現(xiàn)任國藥集團總經(jīng)理的佘魯林，同時兼任著中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會會長、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會會長。在醫(yī)藥行業(yè)的30余年，見證、參與了中國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展歷程，并為此做出了突出貢獻(xiàn)。
自1998年國藥集團成立擔(dān)任總經(jīng)理職務(wù)至今，帶領(lǐng)國藥集團實施一系列重大舉措，創(chuàng)新體制機制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度日趨完善，集團已經(jīng)成長為理念先進、治理規(guī)范、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新型國企，并實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
《醫(yī)藥經(jīng)濟報》：2006-2016年，國藥集團營業(yè)收入年復(fù)合增長率26.17%，總資產(chǎn)額年復(fù)合增長率31.81%，主要經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)大幅領(lǐng)先行業(yè)平均水平與央企平均水平。您認(rèn)為驅(qū)動國藥取得快速發(fā)展的因素有哪些？
佘魯林：2016年，國藥集團全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)，以質(zhì)量和效益為中心，堅定不移推進各項改革，加速推進轉(zhuǎn)型升級，妥善應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好”的目標(biāo)要求，取得“十三五”良好開局。
國藥集團通過整合科研資源，大力推進科技創(chuàng)新，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、貿(mào)科工一體的國家級醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺，構(gòu)建了“三位一體”的科技管理創(chuàng)新體制，建立了以市場為導(dǎo)向的醫(yī)藥科技平臺與創(chuàng)新體系，突出科技引領(lǐng)和培育創(chuàng)新動能。2016年，科技研發(fā)支出總額近20億元。集團主持或參與制訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)40余項。申請各類專利200余項，獲批立項60余項。集團的新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進程也在不斷加速，國藥中生的EV71型滅活疫苗獲得國家一類新藥證書、生產(chǎn)批件和GMP證書；口服Ⅰ型Ⅲ型脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗成功轉(zhuǎn)產(chǎn)；多個疫苗和一類新藥進入I、Ⅱ期、Ⅲ期臨床或申報臨床。同時,國藥集團正在統(tǒng)籌推進化學(xué)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作。
疫苗科研
2016年，國藥集團加快了產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化，對化藥、生物制品、中藥三大板塊進行整合，進一步提高了產(chǎn)業(yè)集中度：順利完成化藥工業(yè)平臺“新現(xiàn)代”重組整合；初步完成生物醫(yī)藥業(yè)務(wù)重組整合，有效解決同業(yè)競爭；持續(xù)深化中藥板塊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，努力打造中藥全產(chǎn)業(yè)鏈升級版。這一系列的整合重組為國藥集團提質(zhì)增效、加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，國藥集團自主工業(yè)規(guī)模達(dá)200多億元。
國藥集團的藥品分銷網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新供應(yīng)鏈服務(wù)，挖掘新增長點。在全國地級市布點，有效覆蓋率為87%。同時，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)，B2C業(yè)務(wù)已拓展至多個第三方平臺；醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)布局持續(xù)發(fā)展，在全國設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)公司與專業(yè)服務(wù)公司80余家；零售連鎖門店3500余家，正在加速實施零售診療十年發(fā)展規(guī)劃，多維度拓展零售市場。
國大藥店
創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《醫(yī)藥經(jīng)濟報》：國有企業(yè)改革是中央實施做強做大國有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟。國藥作為醫(yī)藥行業(yè)最大的央企，在改革中將發(fā)揮什么作用？另外，我們也看到，很多國有企業(yè)在改革中發(fā)展相對緩慢，您認(rèn)為原因是什么？
佘魯林：我國的醫(yī)藥行業(yè)處在一個完全競爭的領(lǐng)域。改革開放以來，世界各大跨國制藥集團先后進入中國市場，外資企業(yè)憑借雄厚的資金、先進的管理經(jīng)驗、技術(shù)及研發(fā)能力等優(yōu)勢，在中國迅速發(fā)展。近年來，我國民營醫(yī)藥企業(yè)因靈活的體制機制和科學(xué)的人才策略，也呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。然而，如您所說，有一些制藥國企近年來的發(fā)展相對緩慢，這其中存在多種原因，但最為重要的原因我認(rèn)為應(yīng)該是創(chuàng)新能力的缺乏和機制的僵化，不能適應(yīng)這個機遇與挑戰(zhàn)并存的快速發(fā)展且又競爭激烈的醫(yī)藥市場，這也正是國企改革需要解決的問題之一。
國藥集團在發(fā)展過程中，始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，加快企業(yè)市場化進程，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展的成功之路，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，在我國醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了帶動引領(lǐng)作用。
一、做強做優(yōu)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺
體制機制創(chuàng)新 國藥集團加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成功探索并實踐了混合所有制改革。通過積極穩(wěn)妥有序引入非公資本參與國有企業(yè)改革、積極推動國有資本入股非國有企業(yè)、大力推動具備條件的企業(yè)上市等舉措，充分放大了國有資本功能，形成國有資本、民營資本和公眾資本有效制衡的治理結(jié)構(gòu)，使央企實力與民企活力得到有效結(jié)合，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。集團旗下的6家境內(nèi)、外上市公司，憑借優(yōu)異的業(yè)績和股價表現(xiàn)成為中國醫(yī)藥行業(yè)的標(biāo)桿之一，為中央企業(yè)贏得良好的市場聲譽。
科技研發(fā)創(chuàng)新 國藥集團通過整合科研資源，大力推進科技創(chuàng)新，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、貿(mào)科工一體的國家級醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺，構(gòu)建了“三位一體”的科技管理創(chuàng)新體制，建立了以市場為導(dǎo)向的醫(yī)藥科技平臺與創(chuàng)新體系；
文化融合創(chuàng)新 國藥集團注重企業(yè)文化的整合與融合，兼收并蓄中央企業(yè)、外資企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)健康向上、朝氣蓬勃的先進文化元素，并以“關(guān)愛生命、呵護健康”統(tǒng)領(lǐng)集團的價值觀，全面倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)、和諧、責(zé)任”的中央企業(yè)責(zé)任文化，員工與企業(yè)榮辱與共，與企業(yè)一道成長。
二、建立完善的國際經(jīng)營一體化平臺
國藥集團是中國醫(yī)藥行業(yè)與外資合作最早、最多和最成功的企業(yè)，與國際著名醫(yī)藥企業(yè)建立了近20家合資企業(yè)，并擁有海外實業(yè)基地。同時，集團建立了完善的國際經(jīng)營一體化平臺，與世界100多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系，并在亞洲、非洲、南美洲建立了17家海外機構(gòu)。積極與全球領(lǐng)先醫(yī)藥企業(yè)開展研發(fā)、生產(chǎn)、商業(yè)等多方面合作。主動參與國家戰(zhàn)略實施，不斷推動“一帶一路”“中非”等多邊、雙邊合作項目落地。集團眾多原料藥、化學(xué)制劑通過歐盟、美國FDA認(rèn)證，不斷推動自主產(chǎn)品國際化。自主研發(fā)的乙腦減毒活疫苗通過世衛(wèi)組織預(yù)認(rèn)證，整個世界因此受益。
海外實業(yè)——越中制藥
《醫(yī)藥經(jīng)濟報》：“十三五”規(guī)劃提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及實行“三醫(yī)”聯(lián)動在內(nèi)的“健康中國”將是醫(yī)藥行業(yè)關(guān)注的重點。國藥在“十三五”期間制定了哪些戰(zhàn)略布局？
佘魯林：國藥集團將繼續(xù)秉持“關(guān)愛生命，呵護健康”的企業(yè)核心理念，立足醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，牢牢把握建設(shè)“健康中國”的戰(zhàn)略機遇期、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的窗口期和“一帶一路”的開拓期，深化企業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，將國藥集團打造成為質(zhì)地優(yōu)良，品牌出色，百姓歡迎，中國第一的醫(yī)藥大健康企業(yè)，躋身國際強企榜。
為了實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，國藥集團將進一步深化混合所有制改革，并以科技創(chuàng)新推動企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，增強“國藥制造”實力。創(chuàng)新商業(yè)模式，提升商貿(mào)服務(wù)品質(zhì)。同時進一步加快國際化經(jīng)營步伐。
加快供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新
《醫(yī)藥經(jīng)濟報》：近年來，藥品流通行業(yè)加快了兼并重組轉(zhuǎn)型升級，國藥集團作為中國醫(yī)藥流通行業(yè)的龍頭企業(yè)，在國家進一步推動改革的大背景下，面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？
佘魯林：商務(wù)部近期發(fā)布的《藥品流通行業(yè)“十三五”規(guī)劃》明確提出“十三五”期間藥品流通行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是“形成統(tǒng)一開放、競爭有序、網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化、組織化程度和流通效率較高、安全便利、群眾受益的現(xiàn)代藥品流通體系”。強調(diào)“十三五”期間建立藥品流通體系應(yīng)包含運用現(xiàn)代物流和信息技術(shù)，發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營、協(xié)同物流和醫(yī)藥電子商務(wù)等現(xiàn)代藥品流通方式，發(fā)揮行業(yè)藥品供應(yīng)鏈集成管理、大健康管理等現(xiàn)代服務(wù)功能，強化企業(yè)現(xiàn)代管理能力等內(nèi)容。
當(dāng)下，我們所面臨的機遇主要有以下幾個方面：首先，國藥集團的戰(zhàn)略布局與國家改革的方向是相適應(yīng)的。一是經(jīng)過過去十多年的發(fā)展，通過兼并收購和自我發(fā)展，國藥集團已經(jīng)建立起了全國性的藥品分銷配送網(wǎng)絡(luò)，作為行業(yè)整合者的角色日益得到市場的認(rèn)可。二是國藥集團持續(xù)加強對藥品供應(yīng)鏈管理現(xiàn)代化建設(shè)，不僅僅建立現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡(luò)，打造行業(yè)領(lǐng)先的倉儲和運輸體系，而且不斷在與上游廠商和下游醫(yī)院客戶協(xié)作，進一步延伸物流服務(wù)。三是國家目前也在鼓勵批零一體化的發(fā)展策略，國藥集團過去不僅僅在藥品批發(fā)領(lǐng)域形成了領(lǐng)先優(yōu)勢，在藥品零售環(huán)節(jié)也在不斷加大力度，促進發(fā)展。目前，國大藥房已發(fā)展至3500多家。2016年底，通過重組把國大藥房也注入到國藥一致這個A股的上市平臺，給予了它更大的發(fā)展空間。四是對于國家所鼓勵的，互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通模式，國藥集團已經(jīng)開始在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進行嘗試性的合作與發(fā)展，網(wǎng)上藥品銷售業(yè)務(wù)發(fā)展也非?？?。
其次，我們有體制、機制的優(yōu)勢。一是藥品流通行業(yè)是高度管制，對產(chǎn)品安全要求非常高的領(lǐng)域。作為從建國以來就承擔(dān)國家醫(yī)藥流通主渠道任務(wù)的央企，國藥集團在藥品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，流程監(jiān)控，品質(zhì)形象以及社會責(zé)任等方面有著非常明顯的優(yōu)勢；二是醫(yī)藥商業(yè)流通也是市場化程度很高，競爭非常激烈的領(lǐng)域，國藥集團的專業(yè)公司國藥控股作為最大的藥品批發(fā)企業(yè)，也是混合所有制的先行者，在決策效率及科學(xué)性、經(jīng)營管理等方面優(yōu)勢明顯，經(jīng)營團隊執(zhí)行力強，有活力。
同時，我們也面臨諸多挑戰(zhàn)，行業(yè)整體增速在逐步減緩，行業(yè)內(nèi)競爭越來越嚴(yán)峻，且醫(yī)藥分銷企業(yè)是一個利潤薄，資金占用大的領(lǐng)域，經(jīng)營壓力非常大；另一方面，來自行業(yè)外部的競爭也在不斷對傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)起挑戰(zhàn)，如新的物流企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷滲透。因此，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級還有很多挑戰(zhàn)。
目前，國藥集團不斷拓展藥品及醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)布局，不斷創(chuàng)新供應(yīng)鏈服務(wù)，挖掘新的增長點。同時，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)，B2C業(yè)務(wù)已拓展至多個第三方平臺。零售連鎖正在加速實施零售診療十年發(fā)展規(guī)劃，多維度拓展市場。
信息來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報
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