浙江省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)浙江省藥品采購(gòu)新平臺(tái)推進(jìn)工作方案的通知
日期：2016/10/20
浙衛(wèi)發(fā)函 [2016] 102號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委（局），省級(jí)醫(yī)療單位，省藥械采購(gòu)中心：
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)機(jī)制的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕57號(hào)）和省衛(wèi)生計(jì)生委 省人力社保廳 省財(cái)政廳《關(guān)于推進(jìn)全省藥品采購(gòu)新平臺(tái)建設(shè)工作的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2016〕49號(hào)）等文件精神，以及全省藥品采購(gòu)新平臺(tái)工作推進(jìn)會(huì)部署的要求，現(xiàn)將《浙江省藥品采購(gòu)新平臺(tái)推進(jìn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省衛(wèi)生計(jì)生委
2016年9月26日
（此件公開發(fā)布）
浙江省藥品采購(gòu)新平臺(tái)推進(jìn)工作方案
一、實(shí)施范圍和時(shí)間
（一）實(shí)施范圍。全省政府辦各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院等15家試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按本方案實(shí)施批次納入工作計(jì)劃。
第一批：浙江醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省立同德醫(yī)院、省皮膚病防治研究所、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院、浙江省中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院，浙江省中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院；
第二批：杭州市、寧波市、溫州市、紹興市所屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
第三批：湖州市、嘉興市、舟山市、金華市、衢州市、臺(tái)州市、麗水市所屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
（二）實(shí)施時(shí)間
第一批：2016年10月31日前完成；
第二批：2016年12月31日前完成 ；
第三批：2017年5月31日前完成。
具體時(shí)間由省藥械采購(gòu)中心統(tǒng)籌推進(jìn)并通知各地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）制定新平臺(tái)全省推廣的時(shí)間表和路線圖
按照9月19日全省藥品采購(gòu)新平臺(tái)推進(jìn)工作會(huì)部署，省藥械采購(gòu)中心應(yīng)抓緊對(duì)藥品采購(gòu)新平臺(tái)的全省推廣使用過(guò)程中涉及的宣傳培訓(xùn)、采購(gòu)賬戶清理、CA證書注冊(cè)、“一戶通”合同簽訂、線上統(tǒng)一結(jié)算、系統(tǒng)安全等工作，提出明確的時(shí)間表和路線圖，確保各項(xiàng)工作高效、有序、統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）組織開展平臺(tái)采購(gòu)賬號(hào)清理工作
一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上只能保留一個(gè)藥品采購(gòu)賬號(hào)（平臺(tái)交易系統(tǒng)登錄ID）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有多個(gè)采購(gòu)賬號(hào)的，要在省藥品采購(gòu)新平臺(tái)確認(rèn)一個(gè)參與藥品采購(gòu)結(jié)算的采購(gòu)賬號(hào)。若醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有采購(gòu)賬號(hào)名稱與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不一致的，由各市衛(wèi)生計(jì)生委（局）確認(rèn)注銷和變更情況并報(bào)送省藥械采購(gòu)中心。省藥械采購(gòu)中心要做好賬號(hào)信息匹配、統(tǒng)一與合并工作，確保采購(gòu)信息不丟失，不影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常采購(gòu)工作。
（三）做好CA證書的注冊(cè)、申領(lǐng)及使用工作
數(shù)字證書提供了一種在Internet上驗(yàn)證通信實(shí)體身份的方式，可以用來(lái)識(shí)別對(duì)方的身份。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省藥械采購(gòu)中心規(guī)定的時(shí)間要求，登錄杭州天谷數(shù)字證書平臺(tái)（http://www.tseal.cn/tcloud/yxcgkey）完成CA證書注冊(cè)， 并攜帶杭州天谷數(shù)字平臺(tái)提供的《機(jī)構(gòu)電子簽名認(rèn)證證書業(yè)務(wù)登記表》、《浙江省藥械采購(gòu)平臺(tái)數(shù)字證書業(yè)務(wù)授權(quán)書》、被授權(quán)人身份證原件和復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件至省藥械采購(gòu)中心免費(fèi)領(lǐng)取CA數(shù)字證書。
（四）開展資金結(jié)算與“一戶通”簽約工作。
按文件要求，全省各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在浙江省藥品采購(gòu)平臺(tái)上按照藥品采購(gòu)合同和訂單將藥品采購(gòu)貨款在線繳付給浙江省藥械采購(gòu)中心監(jiān)管賬戶，并委托監(jiān)管賬戶向藥品供貨商支付和結(jié)算。
全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息，開通網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬功能，與監(jiān)管賬戶開戶行、省藥械采購(gòu)中心簽訂《浙江一戶通系統(tǒng)特約委托收款協(xié)議書》三方協(xié)議，采用主動(dòng)支付、主動(dòng)托收、被動(dòng)托收、在線融資等多種支付方式進(jìn)行資金繳付。
由衛(wèi)生會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理的各縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生會(huì)計(jì)核算中心與有關(guān)部門統(tǒng)一簽訂相關(guān)協(xié)議并回款。
浙江省藥械采購(gòu)中心監(jiān)管賬戶名稱為浙江省藥械采購(gòu)中心，賬號(hào)分別為33050161353500000068（中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行營(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)室），1202022929900025306（中國(guó)工商銀行杭州市之江支行）。原則上，每家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能選擇一家銀行作為結(jié)算銀行。
（五）開展系統(tǒng)對(duì)接工作
系統(tǒng)對(duì)接是保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)和資金支付信息準(zhǔn)確的重要技術(shù)手段，可以有效提高交易效率、減輕采購(gòu)人員工作量。各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照省藥械采購(gòu)中心提供的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口，認(rèn)真、嚴(yán)格和規(guī)范開展接口建設(shè)和信息系統(tǒng)升級(jí)改造，確保順利接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)登記信息實(shí)時(shí)共享。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要全力協(xié)助省藥械采購(gòu)中心推進(jìn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)對(duì)接工作，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)合力配合，按相關(guān)部署要求按期完成相關(guān)工作。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
構(gòu)建全省統(tǒng)一的信息流、商流、資金流“三流合一”的藥品采購(gòu)新平臺(tái)，是改革完善我省藥品集中采購(gòu)機(jī)制的重要手段和基礎(chǔ)。各地、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，將新平臺(tái)推廣工作，作為推進(jìn)醫(yī)療體制改革和藥品采購(gòu)體制改革的重要抓手，并貫穿工作的全過(guò)程。
（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)
要嚴(yán)格按文件和會(huì)議部署精神，抓緊全面部署，認(rèn)真組織實(shí)施，細(xì)化有關(guān)內(nèi)容，落實(shí)人員職責(zé)，注重指導(dǎo)督促，務(wù)求取得實(shí)效。
請(qǐng)省級(jí)醫(yī)療單位在2016年10月10日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人以及具體工作人員名單報(bào)送省藥械采購(gòu)中心。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市在2016年10月30日前匯總市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)、職能處（科）室負(fù)責(zé)人以及具體工作人員名單報(bào)送省藥械采購(gòu)中心。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷完善
藥品采購(gòu)新平臺(tái)建設(shè)，涉及到衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、人力社保、食品藥品監(jiān)督等多部門，涉及到藥品生產(chǎn)、配送、使用等多環(huán)節(jié)，涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省藥械采購(gòu)中心、結(jié)算銀行等多終端，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照既定的時(shí)間表和路線圖穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷完善藥品采購(gòu)新平臺(tái)建設(shè)、推廣和使用各項(xiàng)工作。
聯(lián)系人：
省衛(wèi)生計(jì)生委藥政處：陸佳裕
聯(lián)系電話：0571-87709372
省藥械采購(gòu)中心：賬戶清理及人員名單上報(bào)工作：蔡捷
聯(lián)系電話：0571-86401867
資金結(jié)算工作：閆萍
聯(lián)系電話：0571-86401863
系統(tǒng)對(duì)接工作：李劍峰
聯(lián)系電話：0571-86401657
信息來(lái)源：浙藥網(wǎng)
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