陳竺：醫(yī)養(yǎng)融合是應(yīng)對(duì)人口老齡戰(zhàn)略的重要舉措
日期：2016/10/12
導(dǎo)語(yǔ)：醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展是今后養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的必由之路
作者：田棟梁
來(lái)源：醫(yī)學(xué)界智庫(kù)
“我國(guó)已經(jīng)加速進(jìn)入老齡化社會(huì)，但目前在應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題上還存在著制度準(zhǔn)備不足、老齡保障和服務(wù)發(fā)展滯后等諸多問(wèn)題，尤其在醫(yī)養(yǎng)融合方面存在著巨大供給缺口，醫(yī)養(yǎng)融合是積極應(yīng)對(duì)人口老齡戰(zhàn)略的重要舉措?！比珖?guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺在10月9日上午舉行的第二屆中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高層論壇開(kāi)幕致辭中表示。
陳竺還指出，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，將成為我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生具有重要意義。
此次論壇由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)、中國(guó)紅十字總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心和北京醫(yī)院聯(lián)合舉辦，論壇主題為“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實(shí)踐與探索”。目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.2億，占總?cè)丝跀?shù)的16.1%，其中失能、半失能老年人近4千萬(wàn)。據(jù)2016年北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)白皮書公布，有8成老年人有各種健康問(wèn)題，老年人中患有慢性病的比例高達(dá)74%，養(yǎng)老問(wèn)題特別是長(zhǎng)壽不健康問(wèn)題在我國(guó)尤為突出。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在演講中表示，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，長(zhǎng)期照料護(hù)理應(yīng)是一項(xiàng)基本公共服務(wù)，迫切需要加快實(shí)踐探索和相關(guān)制度設(shè)計(jì)，當(dāng)前老年健康工作還處于起步階段，需要從生命全場(chǎng)的角度，從疾病預(yù)防、健康管理、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理以及安寧療護(hù)等多環(huán)節(jié)入手，對(duì)所有影響健康的因素進(jìn)行綜合系統(tǒng)的干預(yù)。
全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員蘇輝指出，人口老齡化是貫穿我國(guó)21世紀(jì)的基本國(guó)情，目前養(yǎng)老領(lǐng)域中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展滯后問(wèn)題亟待解決，很多地方養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合不緊密，通常只能提供日間照料服務(wù)，不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護(hù)理疊加的服務(wù)需求；由于監(jiān)管機(jī)制不健全以及利益驅(qū)動(dòng)，用醫(yī)?；鹬Ц冻Ｒ?guī)養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用的情況時(shí)有發(fā)生；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)職能分散在民政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、消防等多個(gè)部門，不同部門之間的政策、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，難以形成合力。
“看病的地方不養(yǎng)老，養(yǎng)老的地方看病難”是目前我國(guó)醫(yī)療和養(yǎng)老的現(xiàn)狀，中國(guó)紅十字會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任江丹表示，醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展是今后養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的必由之路。她說(shuō)：“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)質(zhì)上是對(duì)養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源的整合，不是簡(jiǎn)單的養(yǎng)老院+醫(yī)院，完善的養(yǎng)老服務(wù)體系，不僅要提供快樂(lè)幸福的生活環(huán)境，也要提供完善的醫(yī)療服務(wù)?！?/span>
北京醫(yī)院中央保健委員會(huì)會(huì)診專家齊海梅醫(yī)學(xué)的角度談了實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的關(guān)鍵問(wèn)題。她認(rèn)為結(jié)合的關(guān)鍵在醫(yī)，但現(xiàn)在我國(guó)多數(shù)老年人依然居家養(yǎng)老，大病小病都往醫(yī)院跑，導(dǎo)致病越看越難，藥越吃越多，承受能力越來(lái)越差，主要原因就在于醫(yī)療沒(méi)有深入到養(yǎng)老的各個(gè)方面。另外醫(yī)療支出不能報(bào)銷，家庭和個(gè)人支付不起等因素都嚴(yán)重影響了養(yǎng)老的實(shí)施和質(zhì)量，反過(guò)來(lái)也加重了醫(yī)療費(fèi)用支出，影響醫(yī)院主題功能發(fā)揮。
齊海梅醫(yī)生認(rèn)為，基層醫(yī)療養(yǎng)老體系建設(shè)主要靠全科醫(yī)生，因此培養(yǎng)全科醫(yī)生是關(guān)鍵，但培養(yǎng)醫(yī)生需要周期很長(zhǎng)，而政府規(guī)劃2020年就實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，因此大醫(yī)生團(tuán)隊(duì)下沉到基層是落實(shí)分級(jí)診療和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重要舉措。
信息來(lái)源：醫(yī)學(xué)及智庫(kù)
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