【采購】甘肅首開基藥集中采購“先限價(jià)后議價(jià)”先河
日期：2014/11/18
擠干藥品水分，甘肅省首開對基本藥物品種集中招標(biāo)采購目錄中常用低價(jià)藥品在限價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行議價(jià)的先河，此舉意味著允許在省級招標(biāo)的基礎(chǔ)上，由政府部門牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成“議價(jià)聯(lián)合體”與藥品生產(chǎn)及流通企業(yè)進(jìn)行談判，達(dá)成“惠利”協(xié)議。這一做法實(shí)則把公立醫(yī)院長期存在的藥品“暗扣”問題翻明，有效擠出價(jià)格水分，還原藥價(jià)的真實(shí)性，同時也可以減輕患者的用藥負(fù)擔(dān)，推動醫(yī)院合理用藥。
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)組團(tuán)“議價(jià)聯(lián)合體”
日前，省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《2014年基本藥物品種集中招標(biāo)采購目錄中常用低價(jià)藥品議價(jià)掛網(wǎng)工作方案》提出，“實(shí)現(xiàn)常用低價(jià)藥品采購"省市聯(lián)動，各級參與，統(tǒng)一平臺，集中議價(jià)，掛網(wǎng)采購"的目的。充分調(diào)動供需雙方積極性，強(qiáng)化行政主管部門的主動性，探索市場起決定性作用的供應(yīng)保障機(jī)制?！?/span>
此舉旨在堅(jiān)持市場起決定性作用的價(jià)格調(diào)節(jié)與供需調(diào)整機(jī)制。
按照《方案》，此次議價(jià)將遵循質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理、確保供應(yīng)的原則。議價(jià)藥品目錄為進(jìn)入《2014年甘肅省基本藥物品種集中招標(biāo)采購目錄》(以下簡稱《2014年招標(biāo)采購目錄》)的常用低價(jià)藥品。
議價(jià)單元議定的價(jià)格為企業(yè)供應(yīng)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的實(shí)際采購價(jià)(到貨價(jià))，包含配送費(fèi)。議價(jià)價(jià)格不得突破非零差率銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)加價(jià)后日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(西藥不超過3元，中成藥不超過5元)，否則取消其常用低價(jià)藥品掛網(wǎng)資格。
實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程議價(jià)
議價(jià)將使用甘肅省公共資源交易網(wǎng)醫(yī)藥招標(biāo)平臺，采取網(wǎng)上遠(yuǎn)程人機(jī)對話方式進(jìn)行議價(jià)。參與議價(jià)的企業(yè)，必須在規(guī)定時段進(jìn)入藥品招標(biāo)系統(tǒng)，與議價(jià)單元對接良好，確保議價(jià)成功。監(jiān)管部門可通過網(wǎng)上進(jìn)行議價(jià)監(jiān)督。按照計(jì)劃，常用低價(jià)藥品議價(jià)工作原則上每年度進(jìn)行一次，統(tǒng)一啟動。
據(jù)了解，此次議價(jià)在全省尚屬首次，由省級和議價(jià)區(qū)域代表市共同聯(lián)動完成。
同時規(guī)定，嚴(yán)禁投標(biāo)企業(yè)與議價(jià)專家及相關(guān)工作人員接觸，嚴(yán)禁議價(jià)期間使用手機(jī)等通信設(shè)備。如有違反廉潔自律規(guī)定被投訴，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后按照相關(guān)規(guī)定予以追究和處理。
信息來源：當(dāng)代醫(yī)藥市場
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