那么,既然成本已經(jīng)很高,價(jià)格又已經(jīng)放開(kāi),為何不提價(jià)呢?
一位不愿透露姓名的廠家負(fù)責(zé)人表示,雙嘧達(dá)莫片既是國(guó)家基本藥物,也是甲類醫(yī)保藥物。按照我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家基本藥物制度,所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的基本藥物必須通過(guò)集中采購(gòu)招標(biāo)進(jìn)入。藥品中標(biāo)價(jià)是醫(yī)院采購(gòu)藥品的最高限價(jià),雙嘧達(dá)莫片進(jìn)入醫(yī)院是以中標(biāo)價(jià)結(jié)算的,提高零售限價(jià)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)濟(jì)于事。
據(jù)記者在網(wǎng)上藥店搜索顯示,石藥集團(tuán)歐意藥業(yè)有限公司出產(chǎn)的雙嘧達(dá)莫片(規(guī)格為25mg×100片),每瓶零售價(jià)為18元。而在2013年四川省藥品采購(gòu)招標(biāo)中,該公司同樣規(guī)格的雙嘧達(dá)莫片每瓶中標(biāo)價(jià)僅為3.24元,而天津力生同樣規(guī)格的雙嘧達(dá)莫片中標(biāo)價(jià)也是3.24元。
上述廠家負(fù)責(zé)人表示,以現(xiàn)在雙嘧達(dá)莫片這樣的中標(biāo)價(jià)供給醫(yī)院,百分百是虧損的,所以沒(méi)有人愿意生產(chǎn)。
據(jù)本報(bào)記者了解,目前,具有雙嘧達(dá)莫原料藥生產(chǎn)批文的廠家共有19家,為什么還會(huì)出現(xiàn)原料藥供應(yīng)短缺?
記者聯(lián)系了多家擁有生產(chǎn)批文的廠家,其中海正藥業(yè)負(fù)責(zé)原料藥銷售的工作人員表示,現(xiàn)在他們沒(méi)有生產(chǎn)雙嘧達(dá)莫原料藥,其他廠家的說(shuō)法也大致如此。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,現(xiàn)在實(shí)際上只有山西亞寶藥業(yè)集團(tuán)有限公司、山西新寶源制藥有限公司兩家生產(chǎn)雙嘧達(dá)莫原料藥,年產(chǎn)量大概是50噸左右。而目前雙嘧達(dá)莫原料藥的需求大概在70~80噸左右。隨著雙嘧達(dá)莫藥效及用途被廣泛地認(rèn)可,預(yù)計(jì)在未來(lái)3~5年內(nèi)需求會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。
更重要的原因是,天津力生制藥廠供應(yīng)部負(fù)責(zé)原料采購(gòu)的工作人員曾對(duì)媒體表示,“潘生丁原料市場(chǎng)包銷壟斷,我們搞不到原料?!?/span>
事實(shí)上,一些普藥原料藥的壟斷經(jīng)營(yíng)已成為行業(yè)內(nèi)公開(kāi)的“秘密”。
今年3月,北京市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)在給全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)人大代表、政協(xié)委員提供的材料中表示,近年來(lái),部分品種普藥的原料藥壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。特別是有些生產(chǎn)廠家較少的普藥原料藥,廠家生產(chǎn)出原料藥后并不直接賣(mài)給藥品制劑企業(yè),而是先賣(mài)給某個(gè)商業(yè)公司,商業(yè)公司幾個(gè)月后再轉(zhuǎn)手將原料藥賣(mài)出,價(jià)格成倍上漲。
該協(xié)會(huì)舉例稱,比如2011年10月到2013年5月,“信龍去痱水”的主要原料麝香草酚的價(jià)格,就從275元/公斤暴漲到8808元/公斤;2010年3月到2013年5月,硫磺軟膏主要原料升華硫的價(jià)格,從18.5元/公斤暴漲到400元/公斤。
而百姓常用藥“去痛片”的原料藥,價(jià)格自去年10月到今年1月期間也出現(xiàn)成倍上漲。而不少醫(yī)藥領(lǐng)域代表委員也對(duì)上述情況十分關(guān)注,認(rèn)為要解決部分普藥品種經(jīng)常發(fā)生中斷供應(yīng),必須有效地遏制部分普藥原料藥的壟斷經(jīng)營(yíng)。
實(shí)際上,備受關(guān)注的地高辛片漲價(jià)的背后也是原料藥價(jià)格的驚人上漲。地高辛生產(chǎn)廠商上海信宜藥廠確認(rèn)稱,自2014年9月起,地高辛片原料價(jià)格從每公斤7.5萬(wàn)元逐步上漲至2015年1月的每公斤40萬(wàn)元,不到半年的時(shí)間,后者價(jià)格是前者的5倍還多。
湯柯表示,該公司2015年前,每年生產(chǎn)雙嘧達(dá)莫原料藥35噸,其中自用15噸、出口10噸、供應(yīng)其他藥廠10噸。而從今年開(kāi)始,由于環(huán)保成本的增加,亞寶只生產(chǎn)了10噸雙嘧達(dá)莫原料藥,自用了9噸,剩下的1噸則全部銷售給了安徽延生藥業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“安徽延生”)。
10月21日,山西新寶源制藥有限公司的銷售人員在電話中表示,安徽延生是該公司雙嘧達(dá)莫原料藥的國(guó)內(nèi)總經(jīng)銷,藥廠采購(gòu)需要找安徽延生,廠家目前只直接做出口業(yè)務(wù)。這意味著,安徽延生或壟斷了國(guó)內(nèi)雙嘧達(dá)莫原料藥的銷售。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映,原料藥被壟斷僅僅是第一步。包銷商先考察某品種原料藥全國(guó)幾家在生產(chǎn),然后幾家沒(méi)生產(chǎn),然后找到各個(gè)廠家簽訂總經(jīng)銷包銷合同,沒(méi)生產(chǎn)的簽合同給一定數(shù)額的補(bǔ)償款,讓其不再生產(chǎn),生產(chǎn)的按現(xiàn)有價(jià)格包銷一次性給予包銷款,并且價(jià)格稍微給得高一點(diǎn)兒,幾乎沒(méi)有企業(yè)不同意包銷。
然后,下一步包銷商將對(duì)原料實(shí)施控銷,找一家比較有生產(chǎn)能力的制劑廠生產(chǎn),因?yàn)槠渌扑幤髽I(yè)買(mǎi)不到原料,壟斷商將控制該品種下游制劑市場(chǎng),當(dāng)只有一家藥企投標(biāo)時(shí),中標(biāo)價(jià)肯定會(huì)“水漲船高”。
比如原先的鹽酸普萘洛爾每瓶才0.45元,原料被壟斷后現(xiàn)在將近3元了。同樣規(guī)格的谷維素片原先0.45元,現(xiàn)在3.30元。維生素B2原先0.45元,壟斷后,現(xiàn)在1.30元,病毒靈片原先0.55元,現(xiàn)在3.40元。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青曾明確表示,醫(yī)藥企業(yè)擁有市場(chǎng)支配地位并不違法,但擁有市場(chǎng)支配地位以后,企業(yè)的行為是受到嚴(yán)格控制的,不能濫用支配地位破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
“比如原材料都在你手上控制,別人都要購(gòu)買(mǎi)這種原材料生產(chǎn)某種產(chǎn)品,這時(shí)候你大幅度提高價(jià)格,或者附加其他不合理?xiàng)l件,或者要求你的下游企業(yè)瓜分市場(chǎng),各自為政,大家共同謀取特別大的利益,這在法律上是被禁止的?!崩钋啾硎尽?/span>
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