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國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
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這里告訴你:海島衛(wèi)生服務(wù)是怎么打通“最后一公里”的

日期:2015/10/28

人口7.9萬,最小住人島嶼不到20人,最遠(yuǎn)的住人島嶼距離本島約19海里,乘船需1小時(shí)——這里是嵊泗。


嵊泗縣有縣屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位5家,漁農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)7家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8家,村衛(wèi)生室16家,學(xué)校和港區(qū)醫(yī)務(wù)室6家。

面對(duì)特殊的地理環(huán)境和人口分布,嵊泗縣通過出臺(tái)舉措統(tǒng)籌醫(yī)療資源為全縣居民特別是居住外島的漁農(nóng)民提供方便有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。



建立聯(lián)村駐島機(jī)制

從2009年起,嵊泗縣對(duì)沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的4個(gè)懸水小島和部分偏遠(yuǎn)村莊實(shí)施責(zé)任醫(yī)生定期巡診服務(wù)。采用“四加一”服務(wù)模式,即在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)落實(shí)一名保健員(社區(qū)聯(lián)絡(luò)員);在當(dāng)?shù)厮鶎傩l(wèi)生院開通一條24小時(shí)健康咨詢服務(wù)熱線;為無醫(yī)療點(diǎn)的島嶼或村莊設(shè)置一只安全藥箱,免費(fèi)向貧困群眾提供常用、急用藥品;建立一所漁農(nóng)民流動(dòng)醫(yī)院,定期開展外島巡回醫(yī)療服務(wù),讓所有海島漁農(nóng)民在家門口享受到基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。



資源下沉落到實(shí)處


2014年起,該縣財(cái)政每年增加醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助資金10萬元,專門用于支持縣級(jí)醫(yī)院每月派遣專家到外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定點(diǎn)坐診及對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳、幫、帶工作,經(jīng)費(fèi)專門用于下派專家的差旅費(fèi)報(bào)銷和個(gè)人補(bǔ)貼。每年縣級(jí)醫(yī)院有11人到4個(gè)外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)3天/人以上。建立縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)外島群眾預(yù)約就診機(jī)制,漁農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能預(yù)約縣人民醫(yī)院的特殊檢查,已有37人享受此項(xiàng)服務(wù)。


信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享

全縣建成“一個(gè)中心(平臺(tái))、一條網(wǎng)絡(luò)、多個(gè)系統(tǒng)”的衛(wèi)生信息化框架,衛(wèi)生信息專網(wǎng)連通舟山市級(jí)平臺(tái)和全縣三級(jí)(縣、鄉(xiāng)、村)醫(yī)療機(jī)構(gòu),居民電子健康檔案及電子病歷系統(tǒng)全面應(yīng)用于全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);建立的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教學(xué)等功能;縣域內(nèi)檢驗(yàn)、心電診斷中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)互通;移動(dòng)診療、移動(dòng)查房、移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法、基層財(cái)務(wù)一體化管理等系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用;惠民結(jié)算平臺(tái)使精神病患者、低保及低保邊緣等惠民對(duì)象的醫(yī)療救助得到即時(shí)結(jié)算,方便了群眾就醫(yī)結(jié)報(bào)流程。


穩(wěn)定海島基層醫(yī)療隊(duì)伍

嵊泗縣出臺(tái)了《嵊泗縣離島鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員低職高聘管理實(shí)施辦法》、《嵊泗縣離島鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》等政策,讓長(zhǎng)期在外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)的骨干專業(yè)技術(shù)人員享受低職高聘待遇,今年就有18位基層醫(yī)務(wù)人員在這項(xiàng)政策中受益。同時(shí),考慮到基層衛(wèi)生工作的行業(yè)特殊性,該縣財(cái)政還對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年安排高于縣內(nèi)其他事業(yè)單位平均績(jī)效工資的人均5000元的津補(bǔ)貼。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,2014年鄉(xiāng)村醫(yī)生平均補(bǔ)助金額38214元/人/年,今年起在此基礎(chǔ)上人均增資9000余元/年。此外,縣級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)在嵊山、洋山、枸杞、黃龍、花鳥等5家外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建起職工宿舍,改善醫(yī)護(hù)人員生活條件,使他們能更安心工作。為充實(shí)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍,在2009-2015年間,嵊泗縣累計(jì)定向培養(yǎng)臨床??漆t(yī)生28名,每人補(bǔ)助2.6萬元,目前已有17名畢業(yè)生分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

信息來源:健康浙江

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